2026年“两新”政策落地与市场反应 - 2026年“两新”政策（消费品以旧换新、大规模设备更新）优化实施，首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已下达，政策落地点燃了新年消费热情 [1] - 元旦假期（1月1日-3日）数据显示，“国补”有效撬动消费：广东全省消费品以旧换新核销资金1.3亿元，拉动销售额9.9亿元，其中家电以旧换新核销5450.6万元，拉动销售3.7亿元，数码和智能产品核销7446.5万元，拉动销售6.2亿元 [1] - 苏宁易购全国门店元旦客流环比增长110%，冰箱、洗衣机等多品类销售环比倍增，手机、智能手表销售环比分别增长170%和115% [1] 消费品以旧换新政策细节与影响 - “国补”覆盖手表、手机、平板、电脑等多品类，例如华为Mate 80标准版领券可立减500元，电脑可便宜15% [1] - 政策精准补贴1级能效或水效标准的家电产品，引导绿色消费，使1级能效家电成为销售主流 [2] - 2026年政策支持范围向电动货车、偏高单价乘用车、绿色家电、高楼层电梯等领域倾斜，旨在更大程度发挥财政资金对增量消费的撬动作用 [4] 大规模设备更新政策优化 - 2026年设备更新政策优化了项目申报机制和审核流程，降低投资额门槛，加大对中小企业支持力度，扩大政策惠及面 [2] - 设备更新范围涉及22个分类，基本覆盖绝大部分行业和领域，大部分领域已无门槛，少部分设较低门槛以确保项目质量和资金效益 [3] - 部分地方迅速跟进，例如湖南将工业企业设备更新项目总投资申报门槛从500万元降至200万元，补贴基准比例由1%提升至1.2%，贴息期限最高可达2年 [3] 设备更新范围扩大与意义 - 2026年设备更新补贴范围在延续去年基础上再度扩大，将老旧小区加装电梯、养老机构设施、消防救援、检验检测以及商业综合体、购物中心等线下消费基础设施纳入支持范围 [3] - 政策范围扩大体现出更鲜明的民生导向和安全导向，标志着设备更新从单纯服务制造业投资转向兼顾公共服务供给和消费场景改善 [3] - 推动线下消费商业设施设备更新，有助于提升消费供给体系质量与效率，培育新型消费业态，畅通“投资优化供给-供给创造消费需求-消费引领新投资”的循环联动 [4] 政策对宏观经济的预期影响 - 2026年首批625亿元消费品“以旧换新”资金计划下达时间较早，显示决策层对年初提振消费、稳增长的决心，有助于政策平稳衔接元旦、春节消费旺季，稳定高基数下的一季度社会消费品零售总额增速 [4] - 专家认为，除“两新”政策延续外，2026年消费市场增量或更多来自于提振服务消费，政策可能着力于培育人工智能、绿色、养老、文化娱乐等领域的优质服务消费场景 [5] - 在服务消费方面，后续可能出台专项提振方案或中期规划，政策落地方式可能以“投资于人”和供给侧改善为主，通过提高文化、旅游、体育等服务消费相关财政支出比重，以优质供给激发需求 [6]