应急管理“十五五”规划核心方向 - 会议明确“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 推进治理模式向事前预防转型在应急管理工作全局中具有重要牵引作用 必须摆在突出位置来抓 [1] - 通过各方面共同努力 到2030年 应急管理体系和能力现代化建设要取得显著进展 以事前预防为主的公共安全治理模式有效建立 本质安全水平大幅提升 到2035年 要形成与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系 [1] 重点行业领域安全治理与专项整治 - 要全面完成治本攻坚三年行动任务 强力推动“八大行动”和四项重点任务落地落实 抓好重大事故隐患判定标准查漏补缺和提质升级 [2] - 加大重点地区重点行业指导帮扶力度 强化重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造 深化城市安全风险综合监测预警工作体系建设 [2] - 深化重点行业领域“一件事”全链条专项整治 矿山方面逐条抓好“八条硬措施”年度重点任务落实 加力实施“三个一批”工作举措 [2] - 危化品方面全面强化建设项目安全审查和许可准入 加快石油天然气开采安全生产先进技术设备推广和落后技术装备淘汰 [2] - 消防方面持续推进人员密集场所动火作业 建筑保温材料等“一件事”全链条专项整治 巩固电动自行车整治成效 深化畅通消防“生命通道”和消防设施治理 [2] - 聚焦金属冶炼 粉尘涉爆 有限空间作业等工贸高危领域持续深化精准执法和指导帮扶 督促指导建筑施工 交通运输 渔业船舶 文旅 民爆 特种设备等领域强化安全监管 “疏堵结合”化解新业态新风险 [2] 应急指挥与救援保障体系建设 - 健全大安全大应急框架下应急指挥体系 加快构建覆盖各类灾害事故的全流程全要素全链条应急指挥机制 以实战标准建强各级应急指挥部 统筹推动新一轮应急预案制修订 [3] - 提升应急物资和装备统筹保障能力 对标大灾巨灾救灾物资峰值需求优化物资品类 规模和储备布局 完善重特大自然灾害灾情快速评估机制 持续提升应急指挥通信保障能力 [3] - 推动应急救援队伍升级强能 健全消防救援力量体系 加快推进机动队伍 航空救援队伍组建落地 统筹推进航空应急救援能力建设 优化国家安全生产应急救援和工程救援专业力量布局 [3]