提升本地化要素保障能力
新浪财经·2026-01-07 06:38
文章核心观点 - 青海省防沙治沙工作取得大面积工程治沙成效 但沙化治理的可持续发展仍需在种苗供应、科技支撑、生产要素流动、专业化队伍建设和沙产业链延伸等方面加强保障 [1][2] 健全种苗供应与科技支撑体系 - 青海三江源、柴达木盆地、祁连山等地区在耐寒、耐旱、耐盐碱等抗逆性植物发展方面存在短板 [1] - 需在柴达木盆地、共和盆地等重点区域布局沙生植物良种繁育基地 建立“本地育苗为主、跨区调剂为辅”的发展机制 [1] - 建议设立“三北”工程科技专项 联合科研院所和高校开展高寒沙区植物培育、植被恢复及光伏治沙技术标准制定等攻关研究 以提升科技贡献率 [1] 引导生产要素畅通流动与成本控制 - 青海防风固沙实践中可选沙障材料有限 多以稻草为主 且固沙用料依赖跨省调用 [2] - 稻草市场价格多轮上涨推高了治沙成本 同时生物固沙栽植苗木也多为跨区调用 对项目成本投入和可持续性发展带来挑战 [2] - 当地需引导生产要素在更大范围内畅通流动 在适宜县市跨区域建立苗木供应保障基地 带动非沙区为沙区提供物料、用工等要素保障 [2] 培育本地专业化施工队伍 - 受高寒施工期短、有效作业时间不足影响 施工进度经常受阻 [2] - 沙丘地貌起伏较大导致大面积机械化操作困难 施工方多以人工施工为主 [2] - 建议推广“以工代赈+技能培训”模式 在项目区组建农牧民施工队 开展简易机械操作、苗木栽植等培训 以解决用工短缺并培育本地专业化队伍 [2] 发展治沙富民产业与延长产业链 - 青海防沙治沙的生态效应和社会效应逐步显现 但沙产业在联农带农方面较为薄弱 [2] - 需要延长沙产业链条 调动和提高群众积极性 让群众“广参与、有收益” 以走好可持续高质量发展之路 [2]