监管政策与体系建设 - 证监会召开座谈会，指出上市公司财务造假综合惩防体系逐步落地，监管合力增强，市场生态明显好转 [1] - 国务院办公厅转发《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》，推动形成行政执法、刑事惩戒、民事追偿、诚信约束有效衔接的全方位立体追责体系 [2] 执法行动与处罚力度 - 2024年以来，证监会累计查办财务造假案件159起，作出行政处罚111起，罚没金额81亿元 [2] - 对东旭集团、东旭光电、高鸿股份、东方通、亿利洁能5家公司处以上亿元罚款 [2] - 18家严重造假公司实质触及重大违法强制退市，对91家已退市公司立案调查 [2] - 2025年，有74家A股上市公司被证监会立案，绝大多数原因为涉嫌信息披露违规 [2] - 2025年已披露案件中，单家公司最高拟罚款达2.29亿元，责任人合计罚款最高4400万元 [2] 追责范围扩展 - 2024年以来，对43起案件的大股东和实控人严肃追究责任 [3] - 坚持惩首恶和打帮凶并重，对配合造假的第三方以行政违法共犯方式严惩 [3] - 2025年6月，首次对配合造假方同步追责，在南京越博动力案中对两名配合造假主体合计罚款230万元 [3] - 2025年8月，在大唐高鸿网络案中，对相关责任主体罚款1.6亿元，对配合造假的第三方罚款700万元 [3] 立体追责与民事赔偿 - 2024年以来，向公安机关移送涉嫌财务造假犯罪线索112件 [4] - 支持金通灵、美尚生态、锦州港等案件受损投资者提起特别代表人诉讼 [4] - 南京中院就金通灵证券虚假陈述特别代表人诉讼案件作出一审先行判决，该案是继康美药业、泽达易盛后又一适用特别代表人诉讼程序的案件 [4] - 沈阳中院于2025年12月19日发布公告，就锦州港证券虚假陈述责任纠纷案件适用特别代表人诉讼程序审理 [4][6] - 投资者保护机构中证中小投资者服务中心接受50名以上投资者授权，申请将锦州港案转换为特别代表人诉讼 [5][6] 中介机构责任追究 - 2025年12月，永拓会计师事务所因未勤勉尽责、出具报告存在虚假记载，被江苏证监局禁止从事证券服务业务，罚没款共计超过6500万元，这是2019年证券法修订后首次开出此类处罚 [7] - 2025年11月，立方数科因通过代理业务、融资性贸易、虚假贸易等方式，在2021年至2023年累计虚增收入6.38亿元、成本6.28亿元，被安徽证监局处以1000万元罚款，对10名责任人合计罚款3000万元 [7] - 证监会对立方数科案所涉会计师事务所执业行为正式立案调查 [7]