文章核心观点 - 2026年“大规模设备更新和消费品以旧换新”政策将进行系统性优化，核心特征是“精准发力，提质增效”，旨在通过扩大支持范围、优化补贴机制、加强监管等方式，更有效地释放政策效能，以扩大内需并建设强大国内市场 [1] 大规模设备更新政策优化 - 支持范围扩大：在延续2025年政策基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测、线下消费商业设施等领域 [2] - 聚焦关键领域：新增消防救援设施旨在提升城市公共安全，老旧小区加装电梯和养老机构设备更新是应对人口老龄化的务实举措，检验检测设备升级是建设质量强国的关键一环 [2] - 加大对中小企业支持：大幅降低中小企业申报设备更新项目的投资额门槛，扩大政策惠及面，旨在实现政策红利“应享尽享” [2] - 激发投资消费联动：支持线下消费商业设施设备更新，可直接破除消费物理瓶颈、将潜在消费意愿转化为现实行为，间接可提升消费供给质量、培育新型消费业态，从而畅通“投资优化供给—供给创造消费需求—消费引领新投资”的循环联动 [3] 消费品以旧换新政策优化 - 补贴品类聚焦核心产品：2026年家电以旧换新重点支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等六大类产品，因其保有量占城乡家庭家电保有量的70%以上，旨在使补贴资金覆盖人群更广、带动效应更强 [4] - 强化绿色消费导向：家电以旧换新补贴限定于1级能效或水效产品 [4] - 支持范围向智能化扩展：在手机、平板、智能手表（手环）基础上，进一步将智能眼镜纳入补贴范围，同时允许地方自主实施智能家居和适老化产品补贴，以顺应消费升级趋势，加速高端、智能、绿色产品的市场推广 [4] 补贴标准与实施机制 - 实行全国统一补贴标准：汽车报废和置换更新、六大类家电以旧换新、四类数码和智能产品购新实行全国统一补贴标准，旨在避免政策洼地和套利行为，防止市场分割，促进全国统一大市场建设 [6] - 央地资金共担：直接向地方安排的消费品以旧换新资金总体仍按照中央与地方9:1的原则共担 [6] - 赋予地方自主空间：各地配套资金可结合本地实际，在政策框架内自主合理确定补贴品类、标准及方式，鼓励优先支持高能效、水效、环保产品，以提高政策与地区需求的契合度，激发地方主动性 [6] - 加强资金监管与防骗补：严格管理超长期特别国债资金，加强消费品以旧换新资金监管，通过强化部门协同与数据联通共享，依托消费补贴数据平台进行关键数据信息比对和交叉验证，以应对先涨后补、骗补套补等现象 [6]