核心观点 - 黟县在“十四五”期间通过创新“黟县模式”实现了城乡居民基本养老保险在参保覆盖、保障水平、经办服务等方面的高质量发展 [1] 保障水平提升 - 城乡居保人均缴费水平提升至1640.54元，较“十三五”末大幅增长386.53% [1] - 人均养老金水平提高至264.45元，较“十三五”末增长117.91% [1] 政策宣导与参保激励 - 采用“政策宣导+全域触达”模式，构建县、乡、村、户四级联动宣传网络 [1] - “十四五”期间累计开展活动近300场 [1] - 500元以上档次缴费人数显著提升，增幅达125.89% [1] 数据驱动与精准扩面 - 采用“数据共享+精准识别”模式，协调获取8万余条各类信息进行数据比对 [2] - 联动各乡镇摸排核实16周岁以上符合条件的未参保人员，开展针对性宣传与指导 [2] - “十四五”期间城乡居保累计新增参保700余人 [3] 困难群体帮扶 - 采用“动态管理+跟踪服务”模式，与民政、残联等部门数据共享，精准识别代缴人员 [3] - “十四五”期间累计为近7000人次困难群体代缴养老保险费近70万元 [4] 基层经办服务优化 - 采用“网格筑基+服务深耕”模式，构建“县政务中心—乡镇为民服务中心—村（居）委会—网格员”四级经办网络 [4] - 实现城乡居保业务系统村级全覆盖，13项服务事项下沉至村 [4] - 实施“5+8+70+N”梯队培训计划，培训县级骨干、乡镇及村（社区）经办人员，并组建“政策宣讲团” [4]