新规核心监管框架 - 市场监管总局与国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》和《直播电商监督管理办法》[1] - 新规旨在强化平台责任约束，构建权责清晰、多措并举的治理体系[1][2] - 新规整合并细化了《电子商务法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》等现有法律中关于平台责任的规定[3] 网络交易平台监管要点 - 聚焦程序公开以增强平台治理透明度[1] - 聚焦执行公正以提升平台治理公平性[1] - 明确禁止平台利用规则不合理限制平台内经营者自主经营、收取不合理费用、不合理“罚款”及减损会员权益等行为[1] - 针对“仅退款”、平台“罚款”、“会员降权”等社会反映强烈的问题进行规制[1] - 聚焦社会共治，建立平台规则监督机制[1] 直播电商监管要点 - 压实主体责任，构建从事前、事中、事后三个维度的全链条监管体系[2] - 明确直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、服务机构等主体的法律责任[2] - 创新监管工具，将流量管控纳入监管工具箱，平台需对违法主体采取限制流量、暂停直播、关闭账号等处置措施[2] - 回应技术发展，将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管，要求进行标识并向消费者持续提示[2] - 强化协同治理，构建市场监管部门与网信部门之间的线索移交、信息共享、会商研判等跨部门跨平台监管合力[2] 监管目标与行业影响 - 新规旨在夯实平台治理责任，督促平台担负起交易活动“管理者”、竞争秩序“维护者”、消费者权益“守护者”的责任[3] - 预计新规施行将进一步提升平台依法合规经营水平[3]