继数字人民币国际运营中心正式运营后，数字人民币再添重磅布局。10月27日，中国人民银行行长潘功 胜揭示数字人民币发展新动向，负责数字人民币系统建设、运行和维护的数字人民币运营管理中心在北 京设立。下一步，人民银行将进一步优化数字人民币管理体系，研究优化数字人民币在货币层次之中的 定位，支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构。 "数字人民币当前的M0(流通中现金)、零售型央行数字货币等定位在很大程度上限制了其法定货币的功 能。"行业专家建议，适时调整数字人民币功能定位，推动其从M0逐步向M1(狭义货币)、M2(广义货币) 功能延伸。积极探索数字人民币账户余额计息并开发相应理财产品，实行部分准备金制度，并拓展数字 人民币的批发型央行数字货币功能。 生态体系初步建立 中国人民银行从2014年开始研发数字人民币，2019年开始第一批试点，2020年进行第二批试点，2021年 发表白皮书，2022年发布数字人民币App，并安排更多城市加入试点，目前试点覆盖17个省(市)的26个 地区。 历经理论研究、封闭测试和开放试点的十年历程，数字人民币生态体系逐步构建，创新应用和场景建设 持续深化。根据央行披露的数据，截至20 ...

本次限量发行的"文化AR数字人民币硬钱包"是一款可穿戴的心形钥匙扣挂件，以第十五届全运会吉祥物"喜洋洋"和"乐融融"为核心视觉符号，背景是连接 三地的港珠澳大桥。吉祥物以灵动活泼的姿态跃然卡面中心，整体设计与大湾区元素有机融合，传递出全运会赛事的热烈氛围，象征粤港澳三地"心手相 连、共创繁荣"。 2025年10月28日上午，中国工商银行广州分行携手广州数科集团，在广电平云广场共同举办"数字支付新体验，金融赋能十五运"数字人民币推广与金融知识 宣传活动。 活动现场 活动现场，由中国工商银行广州分行联合广电运通集团研发的"文化AR数字人民币硬钱包"首次发行。其具备的"碰一碰、可穿戴、可互动"三大亮点，为十 五运会注入金融科技与非遗文化的双重活力，推动数字人民币在国际性运动盛事的创新应用。 全国首款"文化AR数字人民币硬钱包" 该款硬钱包不仅承载着全运会的特色文化，更具备数字人民币"无网无电、碰一碰即可支付"的便捷特性，完美适配赛事场馆及周边餐饮、商超、文旅等高频 支付场景。同时，结合AR互动技术，用户通过"全运广州"小程序"扫一扫"功能扫描硬钱包上的吉祥物图案，即可在手机屏幕上，以盲盒的形式，呈现3D醒 狮跳跃、 ...

10月27日，中国人民银行行长潘功胜在2025金融街论坛年会上介绍，中国人民银行已在上海设立数 字人民币国际运营中心，负责数字人民币跨境合作和使用；在北京设立数字人民币运营管理中心，负责 数字人民币系统的建设、运行和维护，促进数字人民币发展。 这是中国人民银行首次对外公布数字人民币的"双中心"架构。9月，数字人民币国际运营中心已在 上海正式运营。 记者了解到，运营管理中心负责建设运行央行端数字人民币系统等核心基础设施，协调各类市场机 构共建开放、包容、安全、高效的数字人民币生态体系。运营管理中心与国际运营中心职能互补，构建 了层次分明、内外协同的数字人民币组织架构，均由中国人民银行数字货币研究所筹建和管理。 新华社北京10月28日电（记者吴雨）记者日前从中国人民银行获悉，经过多年稳妥推进，数字人民 币生态体系初步建立，创新应用和场景建设持续深化。截至2025年9月末，试点地区累计交易金额达 14.2万亿元。 据了解，目前，数字人民币试点覆盖17个省（区、市）的26个地区，已在批发零售、公共服务、社 会治理、乡村振兴等领域，形成可复制可推广的应用模式。截至2025年9月末，试点地区累计处理交易 33.2亿笔，通 ...

其中，加快建设金融强国。完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管 理体系，畅通货币政策传导机制。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。提 高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能。积极发展股权、债券等直接 融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化。优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治 理、错位发展。建设安全高效的金融基础设施。稳步发展数字人民币。加快建设上海国际金融中心。全 面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金融稳 健运行。 北京商报讯（记者 岳品瑜 董晗萱）10月28日，据新华社，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第 十五个五年规划的建议》发布。中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国际国内形 势，就制定国民经济和社会发展"十五五"规划提出以下建议。 ...

货币政策与金融市场管理 - 中国人民银行将恢复公开市场国债买卖操作 此前因债市供求不平衡压力较大及市场风险累积而暂停[1] - 将探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排 以平衡维护金融市场稳定运行和防范道德风险[1] - 强化系统性金融风险监测评估体系 将适时发布系统重要性保险公司名单[1] - 将继续打击境内虚拟货币经营和炒作 同时密切跟踪评估境外稳定币发展[1] 金融供给侧改革与机构监管 - 稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质[3] - 加大不良资产处置和资本补充力度 丰富处置资源和手段以保障金融体系稳健运行[5] - 深化金融供给侧结构性改革 促进机构布局更合理、发展质量和韧性持续增强、国际影响力提升[3] 资本市场改革开放 - 正式推出《合格境外投资者制度优化工作方案》 包括优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围等[6] - 优化互联互通机制 提升境外上市备案质效 深化内地与香港市场务实合作[7] - 持续推动北交所高质量发展 健全新三板差异化制度 畅通三、四板对接机制[7] - 将启动实施深化创业板改革 设置更契合新兴领域和未来产业企业特征的上市标准[8] - 将择机推出再融资储架发行制度 进一步拓宽并购重组支持渠道[9] 外汇管理与跨境资金流动 - 深化直接投资、跨境融资、证券投资等重点领域外汇管理改革 推动高水平制度型开放[10] - 将发布实施跨国公司本外币一体化资金池、境内企业境外上市资金管理等政策[11] - 利用人工智能大数据赋能智慧监管 强化跨境资金流动监测预警[12] 数字金融与信用体系 - 将进一步优化数字人民币管理体系 研究优化其货币层次定位 支持更多商业银行成为运营机构[1] - 研究实施支持个人修复信用的政策措施 计划在明年初执行[2] 金融服务实体经济 - 围绕扩大内需战略 强化重大项目资金供给 助推消费扩容升级[4] - 充分发挥资本市场枢纽功能 推动更多先行先试政策在京落地[7]

数字人民币运营管理中心落地北京 - 中国人民银行行长潘功胜宣布数字人民币运营管理中心正式落地北京，负责系统建设、运行和维护，促进数字人民币发展并助力首都国家金融管理中心建设 [1] - 该中心与9月在上海设立的数字人民币国际运营中心形成“双中心”架构，二者职能互补，构建层次分明、内外协同的数字人民币组织架构 [1] 北京试点成果与战略优势 - 北京作为全国首批试点地区之一，数字人民币生态建设走在前列，2022年北京冬奥会成为红线内主要支付方式，后续启动全域试点，覆盖政务服务、企业应用、民生消费、跨境支付等领域 [3] - 截至2025年8月末，北京市累计开立数字人民币个人钱包近2000万个，累计交易5.4亿笔，交易金额近3000亿元，支持受理商户近200万家 [3] - 北京具备国家金融管理中心地位，聚集大量金融机构、科技企业和监管资源，跨境企业密集且开展过本外币一体化资金池试点，为数字人民币跨境应用提供场景支撑 [4] 运营管理中心职能定位 - 运营管理中心负责建设运行中国人民银行端数字人民币系统等核心基础设施，协调市场机构共建开放、包容、安全、高效的数字人民币生态体系，服务货币和支付体系创新与金融强国战略 [6] - 国际运营中心负责建设运营数字人民币跨境和区块链基础设施，推进与境内外金融基础设施的互联互通，发展国际运营与金融市场业务 [6] - 双中心落位有利于上海专注场景拓展与国际对接，北京夯实技术根基与运营规范，形成“内外联动”发展合力 [6] 数字人民币发展现状与规划 - 截至2025年9月末，试点地区累计交易金额达14.2万亿元，累计处理交易33.2亿笔，通过数字人民币App开立个人钱包2.25亿个 [8] - 中国人民银行将优化数字人民币管理体系，研究优化其在货币层次中的定位，支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构 [7] - 数字人民币在预付资金管理、财政补贴发放、贷款资金管理等多元场景取得成果，为运营管理中心的技术积累及场景应用打下根基 [7] 产业带动与场景拓展 - 数字人民币运营管理中心落地将带动金融科技产业，包括支付软硬件升级、智能合约开发、ATM机、POS机改造及区块链技术应用 [8] - 可拓展绿色金融与产业链服务，如新能源产业链融资、碳交易等场景，以及跨境金融服务产业，助力跨境结算平台升级与手续费优化 [8] - 后续试点可拓展至政务缴费、供应链金融、绿色金融及智能合约等深度应用，注重场景创新、用户体验、系统安全、法规衔接和数据隐私保护 [9]

数字人民币组织架构升级 - 中国人民银行宣布数字人民币运营管理中心正式落地北京，负责系统建设、运行和维护 [1] - 该中心与9月在上海设立的数字人民币国际运营中心形成“双中心”战略呼应，构建层次分明、内外协同的组织架构 [1] 北京运营管理中心的定位与职能 - 运营管理中心负责建设运行中国人民银行端数字人民币系统等核心基础设施，协调市场机构共建生态体系 [6] - 该中心旨在强化北京在数字金融战略中的枢纽地位，为全国试点提供“北京经验”输出平台 [3][4] 北京作为运营中心的基础与优势 - 北京是首批试点地区，2022年冬奥会成为数字人民币主要支付方式，后续启动全域试点 [3] - 截至2025年8月末，北京市累计开立数字人民币个人钱包近2000万个，交易金额近3000亿元，支持受理商户近200万家 [3] - 北京作为国家金融管理中心，具备政策协调、资源整合及跨境企业密集的优势 [4] 国际运营中心的定位与职能 - 国际运营中心设于上海，负责建设运营数字人民币跨境和区块链基础设施，推进境内外金融基础设施互联互通 [6] - 该中心于2025年9月24日正式运营，已初步构建数字人民币跨境金融基础设施体系 [6] 未来发展展望与产业带动效应 - 中国人民银行将研究优化数字人民币在货币层次中的定位，支持更多商业银行成为运营机构 [7] - 数字人民币运营管理中心落地后，预计将带动金融科技、绿色金融、跨境金融服务等产业发展 [8] - 后续试点可拓展至政务缴费、供应链金融、绿色金融及智能合约等深度应用 [9] - 截至2025年9月末，试点地区累计交易金额达14.2万亿元，通过数字人民币App开立个人钱包2.25亿个 [8]

数字人民币组织架构与战略布局 - 中国人民银行在北京设立数字人民币运营管理中心，负责系统建设、运行和维护 [1] - 运营管理中心与国际运营中心均由中国人民银行数字货币研究所筹建和管理，形成层次分明、内外协同的组织架构 [2] - 运营管理中心聚焦夯实国内核心基础设施和生态根基，国际运营中心侧重对外联通和拓展跨境合作 [2] 数字人民币发展现状与规模 - 截至2025年9月末，试点地区累计交易金额达14.2万亿元，累计处理交易33.2亿笔 [3] - 通过数字人民币App开立的个人钱包数量已达2.25亿个 [3] - 数字人民币已在批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等多领域形成覆盖线上线下、可复制可推广的应用模式 [3] 未来发展方向与政策支持 - 人民银行将进一步优化数字人民币管理体系，研究优化其在货币层次中的定位 [1] - 支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构 [1] - 数字人民币为跨境支付提供开放、包容的解决方案，已形成多边合作模式和双边系统 [3] 行业应用与生态体系 - 数字人民币体系服务能力预计将随着运营中心落地和运营机构增加而提升 [3] - 行业专家认为数字人民币有望促进零售支付互联互通，助力解决对公和跨境业务痛点 [4] - 需加强场景建设和制度支撑，支持能收取人民币的地方都能使用数字人民币 [4]

数字人民币组织架构 - 中国人民银行在北京设立数字人民币运营管理中心，负责系统建设、运行和维护 [1] - 运营管理中心与国际运营中心均由中国人民银行数字货币研究所筹建和管理，形成“双中心”架构 [2] - 运营管理中心聚焦国内核心基础设施和生态体系建设，国际运营中心侧重跨境互联互通和国际业务发展 [2] 生态体系发展现状 - 截至2025年9月末，试点地区累计交易金额达14.2万亿元，累计处理交易33.2亿笔 [3] - 通过数字人民币App开立个人钱包2.25亿个，应用覆盖批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等多个领域 [3] - 数字人民币为跨境支付提供创新解决方案，形成多边央行数字货币桥合作模式及双边系统 [3] 未来发展方向 - 数字人民币体系具有监管穿透、技术赋能和模式创新特点，有望促进零售支付互联互通 [4] - 需加强场景建设和制度支撑，明确业务规则，支持能收取人民币的地方都能使用数字人民币 [4] - 需要加强统筹协调，形成多层次市场激励机制，支持生态体系可持续发展 [4]

数字人民币生态体系建设 - 数字人民币生态体系已初步建立[1] - 数字人民币由人民银行发行和监管，并兼容分布式账本等新兴技术[1] 数字人民币管理体系优化 - 人民银行将研究优化数字人民币在货币层次之中的定位[1] - 人民银行将支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构[1] 数字人民币运营机构布局 - 人民银行已在上海设立数字人民币国际运营中心，负责跨境合作和使用[1] - 人民银行已在北京设立数字人民币运营管理中心，负责系统建设、运行和维护[1]