文章核心观点 - 山东省政府发布有色金属行业稳增长工作方案 旨在通过聚焦铜、铝两大优势产业 推动行业在2026年前实现质的有效提升和量的合理增长 具体目标包括行业增加值增长5% 铜铝产业总产值分别突破2000亿元和6600亿元 并推动产业向高端化、绿色化、智能化转型 [1] 主要目标 - 总体增长目标：到2026年 全省规模以上有色金属行业增加值同比增长5%左右 [1] - 铜产业目标：阴极铜产量达到170万吨左右 同比增长3%左右 铜加工产品产量达到60万吨左右 同比增长4%左右 铜产业总产值突破2000亿元 铜冶炼综合能耗、伴生金属综合回收率等处于行业领先水平 [1] - 铝产业目标：铝产业营业收入超6600亿元 电解铝能效标杆水平以上产能占比超35% [1] 重点任务：资源保障 - 构建多元再生资源体系：重点打造临沂“再生铜冶炼+城市矿产”铜产业集群和滨临烟再生铝循环利用基地 支持建设“互联网+回收”平台 落实废铝回收利用增值税30%即征即退政策 并鼓励企业拓展海外废杂铜、废铝回收渠道 [2] - 深化海外资源合作：支持企业与智利、秘鲁等国矿企签订长期铜精矿采购协议 与几内亚、澳大利亚等国建立海外铝土矿开采基地或签订长期采购协议 重点推进在“一带一路”沿线及非洲等资源富集区的矿产勘查与开发合作 [2] 重点任务：产业升级 - 打造特色产业集群：铜产业重点培育东营、聊城、烟台、临沂四大产业集群 并突破5N高纯铜、集成电路铜合金靶材背板、极薄锂电铜箔、GPU高速铜缆等技术 铝产业壮大滨州、聊城—临沂、烟台、潍坊四大集群 推广一体化压铸车身、高铁航空铝制部件、光伏铝边框等产品 [3] - 推进延链补链强链：铜产业上中下游分别强化循环经济、拓展细分领域、布局新能源与电子信息关键材料 铝产业延伸“冶炼—加工—终端应用”链条 重点围绕新能源汽车、轨道交通、光伏等应用领域 并研究制定促进再生铝循环利用的奖励政策 [3][4] - 严控低效重复建设：严格执行国家产业政策 加强项目审批管理 依据产能、能效、排放、质量等标准审核 坚决遏制低水平同质化竞争 [4] 重点任务：科技创新 - 搭建协同创新平台：支持企业联合高校、科研院所建设铜、铝新材料重点实验室和中试转化基地 建立“研发—中试—产业化”闭环 并打造高端铝产业计量测试中心 [4] - 攻坚“卡脖子”技术：突破高品质氧化铝、新型阴极制备、高端压延铜箔等关键技术 支持高性能铝基复合材料研发 聚焦原铝低碳节能冶炼、赤泥源头减排等技术攻关 实施“人工智能+有色金属”行动 建设行业特色大模型 [4] - 提升标准与质量：加快制定高纯铜、高性能铜铝合金等新材料标准 培育“山东制造”高端铜铝品牌 [4] 重点任务：绿色与数字化转型 - 深化绿色化改造：推进氧化铝、电解铝、铜冶炼行业节能减污降碳 支持企业建设分布式新能源 建成行业绿色低碳公共服务平台 开展碳足迹管理与低碳产品评价 [5] - 加速数字化升级：在铜铝行业培育智能工厂、数字车间 推广铜冶炼数字孪生模型、智慧铝电解工厂、“5G+工业互联网”协同平台 开展数字化转型成熟度诊断评估 [5] 重点任务：拓展市场需求 - 推动大宗消费升级：围绕新能源汽车、新一代电子信息、航空航天领域 推广高强高导铜线缆、5G基站用铜散热器、轻量化铝车身等产品 支持上下游企业签订长期采购协议 [6] - 培育新兴消费市场：推广铝制公共设施、食品用铝箔包装 拓展全铝家居消费场景 通过产消对接、举办展会等方式打造样板工程 [6] - 扩大外贸出口：引导高端铜箔、特种铝合金、铝压铸件等精深加工产品合规出口 支持企业参加境外展会 鼓励企业通过跨国并购、技术合作融入“一带一路”国家产业链 [6][7] 保障措施 - 组织与资金保障：省政府有关部门密切配合推动任务实施 统筹省级工业转型发展专项资金支持设备更新与技改升级 用好超长期特别国债、新材料首批次保险补偿政策 引导金融机构加大信贷投入 [7] - 企业服务机制：将行业管理与助企纾困相结合 用好“链长制”、鲁企帮等工作机制 积极推动解决企业困难诉求 [7]