2026年初农信社与村镇银行改革进展 - 2026年伊始，多地农信社和村镇银行改革进一步深化，多个省份在吸收合并、股权整合方面取得新进展 [2][11] - 云南公告将以新设合并方式组建省级农商银行（暂定名），涉及整合123家涉改机构，包括78家农商银行、43家农信联社和1家农村合作银行 [4][14] - 吉林农商行获批吸收合并56家机构，包括8家农商行及48家村镇银行，这些机构将解散，其全部资产、负债、业务、网点、人员等由吉林农商行承继 [3][13] - 海南农商银行获批吸收合并海南保亭融兴村镇银行 [4][14] - 江西农村商业联合银行获批入股上饶农商银行、德兴农商银行、广信农商银行、广丰农商银行、芦溪农商银行等多家农商行，并受让多家农商行持有的抵债股权，合计涉及横峰农商银行股权约1.447亿股（7843.5万股+166.19万股+6462.23万股） [4][14] - 河南地区，中原银行获批收购3家村镇银行（孟津民丰、河南栾川民丰、郏县广天），郑州银行获批收购2家村镇银行（浚县郑银、鄢陵郑银） [4][14] 各省改革模式与历史进程 - 各省农信社改革采取“一省一策”，主要形成两种模式：联合银行模式和统一法人省级农商行模式 [8][18] - 截至当前，已有13个地区完成省联社改革，包括浙江、辽宁、山西、四川、广西、海南、河南、江西、江苏、内蒙古、吉林、新疆、贵州 [8][18] - 其中，7地（浙江、山西、四川、广西、江西、江苏、贵州）采用联合银行模式；6地（辽宁、海南、河南、内蒙古、吉林、新疆）采取组建统一法人省级农商行的模式 [8][18] - 吉林农商银行于2025年8月正式成立，由13家法人机构新设合并组建，成立后明确将逐步吸收合并省内其他农商行及村镇银行，并在2025年12月完成了对8家农商银行及48家村镇银行的吸收合并 [6][15][16] - 海南农商行于2024年5月获批开业，由省联社及19家农合机构新设合并组建，后在2025年7月、10月分批次吸收合并了6家和3家村镇银行 [6][16] - 江西农商银行于2025年4月正式开业，下辖85家法人农商银行，同年12月获批22亿元实施“上参下”，参股省内19家农商行 [6][16] - 河南农商银行于2025年2月揭牌开业，整合了包括荥阳利丰村镇银行在内的25家机构，同年9月28日再度将包括4家村镇银行在内的82家机构纳入旗下，分两次共吸收合并了5家村镇银行 [7][17] 改革策略与行业趋势 - 本轮改革中，辽宁、河南、吉林等省份普遍采取分阶段、分批次吸收合并的渐进式推进策略 [7][17] - 该策略的主要目的是在维护金融系统稳定和金融服务连续性的前提下，通过渐进式改革最终组建统一法人的省级农商银行 [7][17] - 分步走策略有助于优先整合风险较高的农信机构，防止个别机构风险蔓延；能逐步消化整合上百家机构带来的管理挑战；并能通过前期经验教训提高后续改革效能 [7][17] - 该策略是基于当地实际情况的现实选择，能较好控制改革风险、减少阻力、缓和震荡，符合“一省一策”的改革导向 [8][18] - 近年来各地农信社改革正在提速，仅2025年就有7个省份的省联社改革落地 [8][18]