从全球范围看，人工智能伦理的共识凝聚与治理博弈并行推进。2025年，联合国启动人工智能治理全球 对话和独立国际科学小组两项机制，世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海发布《人 工智能全球治理行动计划》，向善为民、尊重主权、发展导向、安全可控、公平普惠、开放合作等原则 成为国际社会的基本价值共识。与此同时，治理博弈依然存在。美国确立了效率优先、竞争至上的战略 框架；欧盟则构建了高门槛、强规制的治理体系；而广大发展中国家在规则制定中的话语权相对不足。 如何在效率、风险与公平之间建立平衡，成为全球人工智能伦理治理急需回应的时代命题。 作为负责任大国，中国积极回应这一挑战，以正义有序、合作共治为核心理念，支持联合国发挥主渠道 作用，倡导构建多方参与的全球治理体系。习近平总书记在亚太经合组织领导人非正式会议上倡导推动 人工智能健康有序发展，使之为各国各地区人民造福。中国政府提出《"人工智能+"国际合作倡议》， 主张秉持人类命运共同体理念，确保包括全球南方在内世界各国人民普遍受益。中国在行动上坚持创新 与规制并重，相继出台《人工智能安全治理框架》2.0版、《智能社会发展与治理标准化指引(2025版)》 等一系 ...