文章核心观点 - 多个省份公布地方版“十五五”规划建议,将未来产业作为培育新质生产力、抢占产业发展制高点的关键赛道,各地基于资源禀赋与产业基础进行差异化布局,并注重通过科技创新、区域协同、体制创新和资本支持等系统策略推动产业从概念落地为区域经济增长极 [1][2][6] 赛道选择:各省基于优势的差异化布局 - 各省聚焦人工智能、量子科技、生物制造等前沿领域进行前瞻布局,例如北京培育全球领先的人工智能产业生态,浙江加快人工智能、航空航天、低空经济、生物医药等产业集群发展,广东明确将“人工智能+机器人”打造为高技术、高成长、大体量的产业集群,旨在锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [2] - 工业基础雄厚的省份倾向于围绕既有优势产业链强化与攀升,例如江苏深度融入长三角大飞机产业集群并布局“原子级制造”,重庆致力打造“智能网联新能源汽车之都”并围绕其将“功率半导体及集成电路”列为优势新兴产业,旨在实现竞争力的迭代 [2] - 拥有特殊资源或地理条件的省份着力将独特优势转化为产业胜势,例如黑龙江指向建设“大型大马力高端智能农机装备先导区”,四川凭借核工业与航空航天积累发展“核技术应用”“核医疗”及“商业航天”,河北则特别强调“安全应急装备”与其环绕首都的功能定位相关 [3] - 在同一前沿领域,各省根据自身条件进行差异化聚焦,例如同是布局智能产业,浙江更具体锚定“人形机器人”“类脑智能”,广东在新能源领域前瞻性提及“氢能和核聚变能”,山东在数字经济范畴内点出“元宇宙”;在空天领域,辽宁、山东侧重“深海空天”,重庆强调“空天信息”,河北则细化到“空天信息和卫星互联网” [3] - 四川前瞻布局发展未来产业,聚焦第六代移动通信、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、深空深地、脑机接口、具身智能、前沿半导体等领域,提出加快突破前沿关键核心技术,建设一批未来产业孵化器和先导区 [3] 布局策略:科技创新、区域协同与海洋经济 - 部分省份将建设国家实验室、大科学装置等顶级平台作为关键路径,例如北京着力建强国家实验室、全国重点实验室并打造重大科技基础设施集群,广东强调建强用好以鹏城实验室、广州实验室为龙头的实验室体系,四川着重打造战略科技力量重要承载地并建设国家大科学装置集群 [4] - 更多省份选择发挥“领域优势”,推动科技创新与产业创新深度融合,例如江苏、浙江致力于推动科技与产业创新融合,山东聚焦海洋领域建设世界领先的海洋科技创新中心,黑龙江谋划创建农业、寒地等特色领域的国家实验室基地群,辽宁提出发展“具身智能”并推动相关科技设施建设 [4] - 沿海省份将“向海图强”置于高质量发展关键位置,依托海洋产业基础提出特色发展方向,例如广东重全产业链与科技赋能,浙江重港航联动与数字创新,辽宁重陆海统筹和传统产业升级,三省都更加注重创新驱动,通过科技突破、政策赋能与绿色转型激活海洋经济并培育海洋领域新质生产力 [5] - 区域协同成为布局重要亮点,例如京津冀地区构建“北京疏解、天津协作、河北承接”的协同模式以推动要素资源优化配置;粤港澳大湾区内,深圳以“整机+芯片”主攻核心技术,广州以“机器人+应用场景”推动供需对接,与省级示范产业基金形成合力 [5] - 专家认为各地规划呈现精准定位、特色鲜明、协同共进的特征,经济大省可与中西部省份合作,通过技术输出和产业合作推动梯度转移和协同升级 [6] 落地路径:体制创新与资本支持 - 布局未来产业需针对其特点,从人才培养、技术突破、成果转化、生态培育等方面进行体制机制创新 [7] - 在培育新动能方面,需将“主动谋划”与“超前谋划”并重,既要找准未来五年体量大、增速快、前景好的新赛道(如新能源、新材料、低空经济)持续发力形成新支柱,也要超前布局量子科技、具身智能、生物制造等前沿领域 [7] - 资本是未来产业成长的重要“天使之手”,其从原始技术创新到产业化的过程不确定性高、周期长、投资大,需要天使资本、创业资本、长期资本等多种来源资金的持续接力支持,资本存量、资本市场、创业投资的发展和活跃程度是衡量未来产业能否快速催生和发展的重要指标 [7] - 未来产业具有高投入、高风险的特点,需要政策更“精准”赋能,尽快搭建多元的“耐心资本”支持体系,综合运用“投贷债补”等金融手段,积极鼓励市场化的产业发展基金投资未来产业,重点支持关键核心技术研发和标志性产品培育 [8] - 同时需把风险分担机制、知识产权保护等制度做得更扎实,并搭建好交流合作平台和产业链培育服务平台,推动产学研用协同攻关,培育一批专注未来产业的专精特新企业 [8]
竞速未来产业 各地如何抢占新增长极
新浪财经·2026-01-08 00:09