核心观点 - 浙江省平阳县人民检察院通过创新构建“检察官+乡镇派出所”的基层治理协作模式 打通参与社会治理的“最后一公里” 为县域经济社会高质量发展注入法治动能 [1] 组织架构与协作模式 - 为打破沟通壁垒 平阳县公安局局长与检察院检察长牵头将全县15个乡镇划分为9个协作区域 [2] - 组建22名员额检察官与15名派出所教导员的专属办案组 实现检力下沉网格的“一对多”精准联络 [2] - 平阳县检察院与公安局安排专人派驻侦查监督与协作配合办公室 利用侦检双层甄别过滤手段 在案件受理前端实现轻重分离、繁简分流 [2] 制度与流程创新 - 出台《乡镇“检警+”行动方案实施细则》 规范线索的接收、登记、办理、移送、反馈等工作 [2] - 制定《关于轻微刑事案件“最多跑一次”快速办理工作指引(试行)》 打通办案难点堵点 完善轻微刑事案件“一站式”快办新模式 [2] - 引入刑事检察AI辅助办案系统等数字平台 “一键式”生成起诉书、量刑建议书等法律文书 提高办案效能 [2] 矛盾化解成效 - 鳌江检察室挂牌成立的涉检矛盾纠纷调处中心成为基层“协同共治”重要载体 累计化解矛盾43件次 [3] - 平阳县检察院主动融入辖区“大调解”格局 联动多方并建立“检调+”人才库 提升矛盾化解效能 [3] - 2025年以来 累计受理矛盾纠纷案件63件 成功化解53件 成功率超84% 促成赔偿金额1200万余元 [3] 未成年人保护与犯罪预防 - 借助数字模型锁定高风险未成年人群体 在犯罪高发乡镇开展协同帮教试点 [4] - 检察官与民警联合开展暑期酒吧巡查 督促整改重点场所21家 [4] - 牵头联合公安、教育等七部门 出台温州市首个《未成年人“心理干预+犯罪预防”实施办法》 [4] 老年人权益保护 - 依托全市首个老年人检察办公室 综合履行“四大检察”职能 构建“打击与保护并重”的护老体系 [4] - 2025年以来 共受理审查起诉案件15件29人 [4] - 在办理涉老年人犯罪案件时 联合公安机关加强释法说理 成功追回老年人被骗钱款30万余元 [4]