文章核心观点 - 湖潮乡通过创新试点建设文明积分超市 构建了一套系统化的乡村治理新路径 该路径以积分制为核心 将乡村治理要求转化为村民行为规范 并探索市场化运营以增强可持续性 初步形成了有效的治理新格局 [1][2] 制度设计与治理体系 - 湖潮乡统筹制定《文明积分超市试点建设工作方案》并指导各村细化 形成了“乡统筹、村落实”的上下联动工作格局 [1] - 将爱国守法、人居环境、乡风文明、邻里和谐等乡村治理核心内容纳入积分考评范畴 由村“两委”成员、村民组长等构成的评议小组负责实施考评 [1] - 将家庭积分与“卫生家庭”“星级文明户”等评选活动紧密结合 实现物质激励与精神引领的有机结合 [1] - 依托“五星积分”数字化管理平台 实现从行为记录、积分核算到结果应用的全程线上流转 确保积分数据的准确性与公信力 [1] - 强化制度联动 将家庭积分结果与集体经济分红、医保补贴等村级福利待遇实质性挂钩 [2] - 计划通过设立“红黑榜”进行动态公示 持续营造比学赶超的乡村治理氛围 [2] 运营模式与市场探索 - 在坚持公益属性的前提下 通过批发采购、推行“积分打折购”、面向村民开放销售和协同乡村服务中心等方式 积极探索文明积分超市市场化运营路径 增强超市自身的“造血”功能 [2] 实施规模与初步成效 - 截至目前 文明积分超市已带动该乡超1500户家庭参与评议 [2] - 初步形成了“行为有尺、评议有据、奖惩有度”的治理新格局 [2]