全力以赴稳增长 央企下好“先手棋”
中国证券报·2026-01-08 04:50

文章核心观点 - 2026年开年,全国范围内掀起重大项目开工建设热潮,央企和地方省市均“靠前发力”或“开年即冲刺”,以有效投资积蓄发展潜力 [1] - 政策与资金协同发力,为“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)“两新”(新型基础设施和新兴产业)领域投资注入新动能,基建投资增速有望企稳回升 [1][6] 央企投资动向与重大项目 - 央企作为稳投资“压舱石”,聚焦“两重”“两新”领域精准发力,推动重大项目建设 [1] - 雄安新区:第二批疏解的4家央企(中国诚通、中国农发、中国华电、中国大唐)总部项目全部进入建设阶段 [1] - 能源领域:国家能源集团万州电厂二期扩建项目启动,总投资70亿元,将建设2台100万千瓦机组,计划2028年投产,届时电厂总容量达410万千瓦,年发电量突破200亿千瓦时 [1] - 新兴产业与绿色转型:中电建新能源集团在福建诏安开工120MW渔光互补光伏电站,总投资约5.25亿元,预计年发电量1.74亿度 [2] - 中国化学天辰公司在山东潍坊总承包凤登环保科学利废产业循环项目(一期) [2] - 中国建筑集团推动一批重点项目集中开工,覆盖基础设施、新能源、民生改善等领域 [2] - 2026年,央企将围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域加大投资力度 [3] 地方省市项目开工热潮 - 各地以“开年即开工”态势掀起项目建设热潮,一批标志性工程密集启动 [3] - 深圳市:集中开工222个重点项目,总投资约1573.4亿元,其中76个产业项目总投资384.5亿元,涵盖智能制造、智慧物流、新型显示等领域 [3] - 福州市:第一季度开工185个重大项目,总投资1209.7亿元,其中包括总投资30亿元的福州低空经济装备制造基地项目 [3] - 河南省:一季度计划新开工重大交通项目28个,总投资约800亿元;在建项目170个,总投资2695亿元,预计一季度完成公路水路固定资产投资超200亿元 [4] - 成都东部新区:今年谋划实施项目253个,总投资980.5亿元,策划新开工项目156个,总投资335亿元 [4] - 上海市杨浦区:50个重点产业项目签约,7项重大工程同步启动,总投资约130.85亿元,涵盖量子科技、人工智能、都市工业等领域 [4] 政策与资金支持 - 国家发展改革委已下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划,共计约2950亿元,并批复或核准多个重大基础设施项目,总投资超4000亿元 [5] - 5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕,共支持2300多个项目,项目总投资约7万亿元 [5] - 地方政府债务结存限额中安排5000亿元用于补充财力和扩大投资,其中新增2000亿元专项债券额度支持部分省份 [5] - 预计2026年全口径基建投资同比增长将回升到8%左右,重点投向“十五五”重大项目、水利工程、能源转型和电网建设、公用事业等 [6] - 随着地方政府化债推进及“反内卷”等政策落地,基建领域有望迎来政策支持与基本面的双重改善 [6] 未来投资方向指引 - 国家发展改革委相关负责人指出,未来应因地制宜发展新质生产力,推动传统产业技术改造升级,扩大新兴产业有效投资,前瞻布局未来产业项目 [4][5] - 扩大科技、软件、信息、物流等生产性服务业投资,适度超前建设新型基础设施,扩大生态保护、环境治理、节能降碳等领域投资 [5] - 在城市更新、保障性住房、城中村改造建设中释放消费活力;发展智慧物流、充电网络、5G物联网等“消费新基建”;布局人工智能、生物制造等前沿领域以培育新质生产力 [3]