核心观点 两部新规《网络交易平台规则监督管理办法》和《直播电商监督管理办法》发布，旨在通过压实平台责任、细化监管措施，规范网络交易与直播电商行业，重点监管人工智能生成内容、流量管控及“仅退款”、“二选一”、“大数据杀熟”等行为，以保障平台内经营者和消费者权益 [1][3][4] 监管范围与对象扩展 - 将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管范围，避免其成为传播虚假信息的工具 [1] - 将私域直播纳入调整范围，要求相关网络服务提供者依法履行平台经营者义务 [2] - 直播电商行业涉及直播间运营者、直播营销人员、服务机构及平台经营者等多方主体 [1][2][4] 直播电商监管新举措 - 强化流量管控，将其纳入监管工具箱 [1] - 使用人工智能生成的人物图像、视频从事直播电商活动，必须进行标识并向消费者持续提示 [2] - 平台在收到监管部门关于相关主体的违法情况通报后，必须采取包括限制功能、限制流量、暂停直播、关闭账号、列入黑名单等处置措施 [2] - 细化直播电商平台经营者在资质核验、信息报送、培训机制、分级分类管理、信用评价、违法处置、动态管控、信息公示、消费者权益保护及投诉机制构建等方面的主体责任 [4][5] 网络交易平台规则规范 - 禁止平台利用规则不合理限制平台内经营者自主经营、收取不合理费用、实施不合理“罚款”或减损会员权益 [3] - 细化列举“二选一”、只收费不服务、强迫低价倾销、强迫参与推广促销并收费等具体违法情形 [3] - 细化列举限制消费者自主选择商品、限制消费者投诉举报权、“大数据杀熟”等典型违法情形 [3] - 针对平台“仅退款”、“会员降权”等问题进行规范，保障商家自主经营与消费者合法权益 [3] 平台责任与透明度提升 - 两部规章归纳整合了电子商务法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等法律中关于平台责任的规定，并进行了细化完善 [4] - 平台必须持续公示平台规则或链接，规则内容需清晰明了，并以显著方式提示收费、争议解决等重要内容 [4] - 平台对经营者或消费者采取负面管理措施（特别是收取违约金或赔偿金）时，必须充分告知理由和依据并提供申诉渠道 [4] - 消费者购买会员服务后，若会员规则变化，平台需在消费者续费前充分告知权益变化情况 [4]