文章核心观点 - 法治是优化营商环境、激发发展活力、吸引人才与资本的关键 福建省通过立法、执法、司法协同发力 致力于打造稳定、公平、透明、可预期的法治环境 以成为生产要素汇聚的“洼地”并推动高质量发展 [1][2][3] 立法层面 - 立法是最高层次的制度设计 立法科学让权益保护有法可依 在法律出台前需充分征求意见 坚持“立改废释”并举 加快社会信用、公平竞争等重点领域法规修订 [2] - 福建省在营商环境立法方面实现“三项率先” 包括在全国率先提出民营经济强省战略、率先出台省级营商环境五年建设规划、率先以立法形式出台《福建省民营经济促进条例》 [1] - 法律实施后应保持连续稳定 杜绝措施仅停留在文件和“翻烧饼”现象 让经营主体吃下“定心丸” 体会到“依法办事不求人、依法经营不怕查” [2] 执法层面 - 执法是法治建设的关键环节 需兼顾合法与合理 法治的权威与生命力在于刚性执行 需健全规范涉企执法长效机制 [2] - 优化监管方式 例如用好全省一体化大融合行政执法平台 完善“综合查一次”机制 推动多监管部门联合检查 最大限度避免涉企检查过多过频 [2] - 通过规范公正的执法行为引导市场秩序持续向好 让所有经营主体既能感受法律监督的威严又能安心守法经营 [2] 司法层面 - 司法是维护公平正义的最后防线 司法公正既要有力度又要有温度 需全面提升涉企司法质效 [3] - 具体措施包括持续优化诉讼服务 健全产权保护制度 加强知识产权保护 让法治成为营商环境最坚固的屏障 [3] - 法治的“温度”体现在条文规定的“空白”之处 在完成“法定动作”之余在“自选动作”上下功夫 可改善提升法治化营商环境 增强经营主体的获得感和满意度 [3] 法治环境的影响 - 法治化环境最能聚人聚财 最有利于发展 经营主体会根据资产安全和长期收益保障情况进行评估 “用脚投票”选择讲信用、守规矩的地区 [1] - 坚持立法、执法、司法协同发力 打造稳定、公平、透明、可预期的法治环境 旨在吸引人才、资本、技术、资源等生产要素 [1] - 以立法高度、执法尺度、司法温度护航发展 将促进人近悦远来 财汇聚如流 推动经济社会实现高质量发展 [3]