然而在实践中，告知信函仍存在一些问题。一是信函书写尚不规范，适配性不足。部分告知函生硬抄转 上级政策文件，没有结合属地实际的具体贯彻落实措施。个别信函内容笼统空泛，缺乏有针对性的操作 指引，与实际监管需求脱节。二是闭环管理机制不健全，信函实效性欠佳。部分企业将柔性告知信函等 同于普通信件，组织落实效果差强人意。还有少数地区监管部门将告知信函一发了之，未构建全流程跟 踪闭环管理体系，导致告知信函未能发挥应有作用。 一段时间以来，不少地方生态环境部门通过写信的方式与监管对象沟通，让对方知晓法律规定、违法现 象和违法成本，告知生态环境部门关于执法检查、审批管理等方面的要求。这些借鉴新媒体传播方式的 涉企监管告知信函，不仅搭建起政企合规沟通的快速通道，将抽象法规政策转化为具体实操流程，破解 了企业"不知如何合规"的难题，更突破了传统监管事后惩戒的局限，实现事前预警预防，彰显刚柔并济 与政企协同共治的现代生态环境治理理念。 厘清适用边界，筑牢适用性根基。告知信函要有法可依，有据可查。一般适用对象是特定行业企业、生 产经营主体及相关责任单位，而非普通公民个人。其核心用途是政策宣贯解读、污染治理责任提示、合 规流程指导，以 ...