冲刺750万人!又一座特大城市,呼之欲出
36氪·2026-01-08 10:23

贵阳贵安人口与城市能级发展目标 - 贵阳贵安计划通过五年努力,推动常住人口规模达到750万人左右,常住人口城镇化率提升至83%左右,加快建设成为特大城市 [1] - 若目标实现,贵阳将成为西部地区继重庆、成都、西安、昆明之后的第五座超大特大城市 [2] - 根据第七次人口普查数据,贵阳常住人口为598.7万,城区人口382.69万,距离特大城市(城区人口500万以上)尚有约120万差距 [9] - 截至2024年底,贵阳贵安常住人口已达660万,过去几年年均新增常住人口约20万人,2024年常住人口增加近20万,增量居全国城市第一 [9] - 贵阳贵安经济首位度目标为27%左右,较2024年的25.5%需提升1.5个百分点以上 [16] 中国超大特大城市现状与分类标准 - 城市按人口规模分类,依据城区常住人口,而非全域或城镇常住人口 [3] - 根据第七次人口普查数据,超大城市为7个:上海(城区人口1987万)、北京(1775万)、深圳(1744万)、重庆(1634万)、广州(1488万)、成都(1334万)、天津(1093万)[5] - 根据第七次人口普查数据,特大城市为14个:武汉(995万)、东莞(956万)、西安(928万)、杭州(874万)、佛山(854万)、南京(791万)、沈阳(707万)、青岛(601万)、济南(588万)、长沙(555万)、哈尔滨(550万)、郑州(534万)、昆明(534万)、大连(521万)[5] - 全国城市数量达683个,超大特大城市占比仅约3% [7] - 根据2025年2月报道,全国22个超大特大城市国土空间总体规划获批,特大城市名单在“七普”基础上增加了苏州 [5][6] 贵阳晋升特大城市的支撑因素 - 战略加持:贵州省持续推进“强省会”战略,为贵阳发展提供政策支持 [16] - 客观条件:贵州省交通基础设施完善,已实现“市市通高铁、县县通高速、市市通机场”,有利于省会贵阳汇聚人口 [17] - 产业托底:贵阳被定位为“西部数字经济创新基地、全国生态休闲旅游目的地”,数字经济与文旅产业显著发展,叠加气候优势,增强人口吸引力与承载力 [17] - 人口基础:贵州省人口结构相对年轻,出生人口有优势,为贵阳人口增长提供支撑 [18] - 发展势头:贵阳2024年GDP达5777.4亿元,名义增长12.08%,增速在中西部GDP20强城市中领先,与南宁(5995.4亿元)的差距缩小至约200亿元 [21] 其他潜在特大城市候选与城市能级意义 - 按“七普”数据,南宁(城区人口456.75万)是最接近特大城市标准的城市 [7][22] - 同为Ⅰ型大城市(城区人口300-500万)的还有石家庄、厦门、太原、乌鲁木齐、宁波、无锡、福州、长春、南昌、常州等 [22] - 城市人口规模是衡量综合能级的关键标准之一,直接影响资源分配与政策倾斜,例如地铁建设审批 [24] - 国家政策支持超大特大城市做强核心功能、推进制度创新、布局科技创新平台,打造高质量发展主引擎 [24] - 部分经济强市(如宁波,2024年常住人口978万,GDP超万亿)因产业与人口分布未高度集中于中心城区,而未进入特大城市行列 [22]