文章核心观点 - 泰安市应急管理局通过强化队伍建设、规范执法流程、创新监管模式及汇聚专家力量等多项举措，构建全方位、多层次的煤矿安全监管体系，旨在提升监管执法效能，为煤矿行业高质量发展筑牢安全屏障 [1] 监管能力建设 - 构建“政治轮训+业务培训+练兵实训”三位一体培养模式，常态化开展多层级培训，包括每双周开设全市应急管理大讲堂、每月召开煤矿安全执法业务专题培训会、每季度邀请国家级行业专家授课答疑，并不定期组织现场执法练兵竞赛，以提升监管执法人员的政治素养、专业能力和实战水平 [1] 执法流程与成效 - 实行“检查有方案、认定有依据、整改有跟踪”的全流程闭环管理机制，确保执法全过程可追溯、可监督，并强化内部监督，实行案件“三审机制” [2] - 2025年全市共办理煤矿安全生产行政处罚案件33起，罚款198万元，所有案件均无行政复议情况出现 [2] 监管模式创新 - 打破监管壁垒，加强与监察机构、县（市）级监管部门的沟通协作，形成监管合力，2025年共联合开展煤矿安全执法检查26矿次，精准排查整治跨区域、跨层级安全隐患 [2] - 将“执法+服务”理念融入监管全过程，针对生产情况复杂、经营困难的煤矿企业，精准开展技术帮扶9矿次，实现严管与厚爱的有机融合 [2] 专家技术支持 - 在全市范围内选聘101名煤矿行业资深专家，健全专家遴选、调用及评价机制，并通过政府购买服务方式聘请第三方专家组常驻，常态化开展煤矿安全“精准诊断” [3] - 今年以来，累计开展专家诊断帮扶88矿次，成功帮助煤矿企业排查整改各类问题隐患7899条，提出合理化安全改进建议683项，有效提升了企业隐患自查自纠能力 [3]