文章核心观点 - 国家政策持续强化企业在科技创新中的主体地位，推动创新资源向企业集聚，企业正从技术创新的执行者转变为国家创新体系的策源者与组织者 [1][3][7] - 一系列政策礼包（如研发费用加计扣除、科技金融支持、揭榜挂帅机制）正在各地加快落地，旨在破解企业融资难题，优化创新环境，支持企业加大研发投入和基础研究 [1][3][4][8] - “十五五”期间，企业将在关键技术突破（如量子科技、集成电路）和新兴赛道开拓中扮演核心角色，并主导构建“科技—产业—金融”良性循环的创新生态 [1][5][6][7][10] 政策导向与宏观背景 - 宏观政策一脉相承，自“十四五”以来持续强化企业创新主体地位，相关部署在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、党的二十大报告、《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》及“十五五”规划《建议》中多次出现 [1][3] - 2024年全社会研发经费投入达3.6万亿元，占GDP比重为2.68%，稳居全球第二，其中企业研发投入占比超过77% [2] - 2025年5月，科技部等7部门印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，旨在构建精准识别、高效对接的科技金融服务新范式，破解科技企业融资难、融资贵问题 [3][4] 企业创新实践与投入 - 企业研发投入持续高增长，是研发投入的主要力量，占比超过77% [2] - 厦门扬森数控设备有限公司在“十四五”期间每年研发投入超5000万元，推动高端机床进口替代，研发团队从40余人扩充至近百人 [7] - 芯片企业飞腾信息技术有限公司自主研发的系列CPU芯片累计应用突破1300万片，并制定“通算+智算”双轮驱动战略，持续增加研发投入以掌握核心技术 [7] - 国仪量子在“十四五”期间实现了电子顺磁共振波谱仪等基础科研仪器的国产化，并研制出全球首台低温版扫描氮—空位探针显微镜 [6] 关键领域突破与产业应用 - 《建议》提出推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点，量子科技被置于首位 [6] - 量子精密测量技术被视为最接近产业化突破的领域，企业正聚焦原始创新以把握战略机遇期 [6] - 在低空经济领域，地方政府通过“揭榜挂帅”等机制为企业提供丰富的应用场景（如防溺空巡、救援处置），推动技术从突破到商业落地 [8] - 集成电路作为重点攻关领域，企业致力于深化CPU原始创新并构建自主算力体系，推进新一代AI芯片研发 [7] 政府角色转变与支持机制 - 政府角色正从“主导者”转向“赋能者”，通过营造“政策库”和“生态圈”、提供专业化科创服务等方式，为企业创新提供最大限度的自由空间和关键支撑 [8][9][10] - “揭榜挂帅”机制能发挥企业对市场敏感、执行高效的优势，同时释放政府整合资源、制度保障的能力，形成新质生产力发展闭环 [8] - 陕西秦创原科技创新平台等机构帮助企业应对复杂的融资与市场问题，成为高校科技成果转化取得突破的关键支撑 [10] - 未来科技创新体系建设将以企业为战略基点，优化面向原始创新的资源配置体制，构建“科技—产业—金融”良性循环与多链深度融合的新机制 [10]