文章核心观点 - 中国各省份在“十五五”规划建议中，普遍将扩大高水平对外开放作为核心战略，通过制度型开放、跨境合作与区域协同，构建新的开放格局 [1] - 海南自贸港、粤港澳大湾区、西部陆海新通道（以重庆为代表）是实施高水平对外开放的三个关键区域样本，各自在规则对接、区域协同和枢纽建设方面取得进展 [1] 海南自贸港：制度型开放与规则对接 - 海南将制度集成创新置于突出位置，主动对接RCEP、CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，并落实中国—东盟自贸区3.0版升级议定书条款 [5] - 海南自贸港已于2025年12月18日正式启动封关运作，并在投资、贸易、跨境资金流动等领域实现突破，如取消增值电信业务外资股比限制，落地加工增值免关税政策 [6] - 以新能源汽车、数字经济等产业为试点，建立“标准比对—差异适配—试点验证”闭环，推动国际标准与国内规则衔接 [6] 粤港澳大湾区：区域协同与全球竞争力 - 2024年，粤港澳大湾区经济总量达14.79万亿元人民币，与东京湾区并列全球经济规模第一梯队，人均GDP估算为17.02万元 [7] - 2025年前三季度，大湾区内地9市进出口总值6.77万亿元，同比增长4.1%，占全国外贸总值的20.1%，且连续9个季度同比正增长，第三季度进出口2.39万亿元创近五年新高 [8] - 广东深化制度型开放，探索粤港澳大湾区贸易一体化，并配套监管机制，旨在通过整合港澳国际化优势与内地产业链基础，形成混合型开放模式，支撑国家参与高水平经贸规则谈判 [7][9] - 东盟自2020年起成为广东第一大贸易伙伴，2024年广东与东盟贸易额达1.5万亿元，增长8%，占中国与东盟贸易总额的五分之一 [8] 西部陆海新通道：枢纽建设与供应链协同 - 西部陆海新通道是连接丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的国际陆海贸易新通道，2019年以来沿线省区市经该通道进出口总额年均增速达16.9% [10] - 各省份积极融入通道建设：贵州强调统筹“硬联通”与“软联通”，构建综合交通与服务体系；四川推动西线通路贯通，提升国际班列运营效能；重庆作为运营组织中心，开行“新年首班”货物350个标箱，通过多条线路发往全球 [10][11] - 通道的任务之一是拓展辐射网络，重庆将推动湛江铁海联运班列、贵州黔粤班列、甘肃中吉乌—阿班列、西藏南亚班列等区域特色班列常态化开行 [11] - 该通道不仅降低了运输成本，更成为提升供应链效率、促进区域产业协调发展的新型机制，重庆的实践表明枢纽经济需向规则制定和标准输出升级 [12]