国家“十五五”规划与高水平对外开放战略 - 国家“十五五”规划建议将扩大高水平对外开放作为核心战略目标，各地规划建议与之协同，形成发展合力 [1] - 海南自贸港、粤港澳大湾区、重庆西部枢纽等地正构建以“制度型开放、跨境合作、区域协同”为特征的开放新格局 [1] 海南自贸港：制度型开放的样本 - 海南“十五五”规划建议将制度集成创新置于突出位置，主动对接RCEP、CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则 [2] - 海南自贸港于2025年12月18日正式启动封关运作，是其建设的重要里程碑 [3] - 以新能源汽车、数字经济等产业为试点，建立“标准比对—差异适配—试点验证”闭环，推动国际标准与国内规则衔接 [3] - 目标是围绕产业发展需求，推进国际规则对接、规制协调、标准互认和监管一致性建设 [2] 粤港澳大湾区：从区域增长极到全球经济核心 - 2024年粤港澳大湾区经济总量达14.79万亿元人民币，超越纽约和旧金山湾区，与东京湾区并列全球第一梯队 [4] - 2024年大湾区人均GDP估算达17.02万元人民币 [4] - 广东将深入实施自贸试验区提升战略，探索粤港澳大湾区贸易一体化，并深化电信、教育、医疗等领域的开放 [4] - 开放举措配套监管机制，旨在通过制度型开放推动产业升级与区域协同 [4] - 2020年起东盟成为广东第一大贸易伙伴，2024年广东与东盟贸易额达1.5万亿元人民币，增长8%，占中国与东盟贸易总额的五分之一 [5] - 通过跨境规则衔接构建“软联通”网络，整合港澳国际化优势与内地产业链基础，形成混合型开放模式 [5][6] 西部陆海新通道：从物流动脉到经济走廊 - 西部陆海新通道是连接丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的国际陆海贸易新通道，具有重要战略地位 [7] - 2019年以来，通道沿线省区市经其进出口总额年均增速达16.9% [7] - 各省份积极融入：贵州提出统筹“硬联通”与“软联通”，加快构建区域综合交通与服务体系 [7]；四川提出推动西线通路贯通，提升国际班列运营效能 [7] - 2025年1月1日，重庆多个铁路站点开出了西部陆海新通道的“新年首班” [7] - 2025年通道的重要任务是拓展辐射网络，推动湛江、贵州、甘肃、西藏等地的区域特色班列常态化开行 [8] - 通道不仅降低运输成本，更成为提升供应链效率、促进人口聚集和区域产业协调发展的新型机制 [8] - 重庆的实践表明，枢纽经济需向规则制定和标准输出升级，以强化中国—东盟经济走廊的规则主导权 [8]