长株潭要素市场化配置综合改革试点行动方案核心内容 - 湖南省政府办公厅印发《长株潭要素市场化配置综合改革试点行动方案（2025—2027年）》，明确在六大要素领域实施28项重点任务和12项标志性改革，目标到2027年底基本完成试点，提升长株潭一体化高质量发展水平，为全国贡献改革样本 [1][2] 土地要素改革 - 扩大长株潭土地要素配置自主权 [1] - 创新产业用地配置机制 [1] - 完善长株潭存量土地市场化盘活机制 [1] - 探索长株潭土地要素一体化保障机制 [1] - 激活长株潭农村土地要素市场 [1] - 构建跨区域统一的“挂、收、结、转”土地交易机制，作为12项标志性改革之一 [2] 创新与技术要素改革 - 优化长株潭创新资源配置与共享 [1] - 推动科技成果高效转化应用 [1] - 建设中部知识产权保护与运营高地 [1] - 创新国际与区域科技合作机制 [1] - 构建种业技术体系化攻关新机制，作为12项标志性改革之一 [2] - 健全大型科研仪器和科研设施开放共享机制，作为12项标志性改革之一 [2] 劳动力与人才要素改革 - 建设长株潭一体化人力资源服务市场 [1] - 打造区域人才集聚高地 [1] - 畅通跨行业跨部门跨区域人才流通 [1] - 深化产教融合改革 [1] - 探索高层次人才联合引进新模式，作为12项标志性改革之一 [2] 资本要素改革 - 打造普惠金融集成创新样板 [1] - 深化科技金融全链条服务 [1] - 拓宽直接融资渠道 [1] - 优化跨境金融服务 [1] - 推进连环债清偿改革试点，作为12项标志性改革之一 [2] 数据要素改革 - 推进公共数据开发利用 [1] - 探索建立中部地区数据流通交易枢纽 [1] - 建设长株潭数字经济融合发展集聚区 [1] - 打造湖南时空信息数据交易中心，作为12项标志性改革之一 [2] 资源环境要素改革 - 深化资源环境要素交易机制创新 [2] - 完善碳市场与气候投融资机制 [2] - 建立长株潭生态绿心保值增值机制 [2] - 建立长株潭生态绿心保值增值机制，亦被列为12项标志性改革之一 [2] 要素协同配置改革 - 建立重大项目要素协同保障机制 [2] - 实施新兴产业准入-场景-要素协同配置改革 [2] - 支持经济强县要素协同保障 [2] - 创新闲置资源盘活机制 [2] - 建立长株潭一体化产业协作共享机制 [2] - 创新应用场景培育和开放机制，作为12项标志性改革之一 [2] - 低空经济产业化机制改革，作为12项标志性改革之一 [2] - 优化经济强县发展要素保障机制，作为12项标志性改革之一 [2] - 建立长株潭一体化产业协作共享机制，亦被列为12项标志性改革之一 [2] - 先进制造业后市场要素配置改革，作为12项标志性改革之一 [2]