文章核心观点 - “十五五”时期是中国跨越中等收入陷阱、应对全球产业链重构的关键窗口期 制造业发展的核心逻辑将从“保总量”向“优结构”跃迁 在总量上努力维持在20%-25%的底线区间 在结构上以全要素生产率提升为导向 推动高技术制造业占比提升 实现从要素驱动向创新驱动的本质转变 [1] 制造业现状与战略定位 - 当前中国制造业增加值占GDP比重为24.87% 虽有所下降但仍处于符合国际规律的合理区间 [1] - 面对外部地缘政治博弈与内部要素成本上升的双重挤压 保持制造业合理比重是经济安全的“压舱石”和培育新质生产力的核心载体 [1] 未来五年发展路径 - 总量目标参考德日经验 努力将制造业增加值占GDP比重维持在20%-25%的底线区间 [1] - 结构优化以全要素生产率提升为导向 通过“有进有退”的产业置换推动高技术制造业占比提升 [1] - 发展目标是实现从要素驱动向创新驱动的本质转变 确立全球竞争新优势 [1]