以“公益属性”刚性约束管住“天价殡葬”
新浪财经·2026-01-09 08:11

新修订《殡葬管理条例》核心内容 - 新修订的《殡葬管理条例》将于2026年3月30日起施行 这是自1997年施行以来的全面修订 [1] - 修订的核心是明确并强化殡葬行业的公益属性 规定行业应以非营利为目的 致力于促进社会整体福祉和普惠公众 [1][2] 修订背景与行业问题 - 修订旨在纠治行业长期存在的乱象 包括墓地审批环节权力寻租、垄断经营 公墓炒作、豪华墓穴、捆绑消费等现象 [1] - “天价殡葬费”、“天价墓地”等问题成为民生痛点 根源在于原条例未在法规层面充分强化和刚性确认行业的公益属性 [1][2] - 公益属性模糊导致部分地区殡葬服务过度市场化 价格虚高、服务质量参差不齐 加重了群众负担 [2] 主要修订内容与监管措施 - 将殡葬服务分为基础项目和非基础项目 对基础项目实行清单管理 [3] - 遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基础服务全过程各环节 均由政府统一定价 禁止其他组织或个人巧立名目、私自收费 [3] - 明确了民政、市场监管、自然资源、卫健等多部门的职责 构建权责清晰的协同治理体系 避免“多头管理却无人负责” [3] - 要求县级以上政府制定涵盖殡葬活动全链条的监管事项清单 以强化部门间执法协作 [3] 法规执行与未来展望 - 法规的生命力在于执行 需要跨越“细化配套措施”的关卡 [4] - 期待各地相关部门迅速行动 因地制宜制定实施方案与定价标准 将刚性条款转化为操作性强的具体举措 [4] - 目标是将“逝有所安”的民生期盼切实转化为有保障、可预期的公共服务 [4]

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