外汇领域高水平制度型开放稳步推进
金融时报·2026-01-09 08:46

银行外汇展业改革 - 改革核心是推动银行外汇业务从事前“单单审”“逐笔核”向事中差异化审核、事后强化风险监测转变,以更好统筹便利与风险[2] - 已构建“1+6”银行外汇展业改革制度体系,包括《银行外汇展业管理办法(试行)》及多项配套法规和行业指引[2] - 2025年参与改革的银行增至30家,覆盖全国,纳入一类客户达3.2万户[3] - 2025年,相关银行凭客户指令办理外汇业务金额达4400亿美元,初步实现为企业减负、为银行增效、为监管提质的目标[1][3] - 下一步工作重点是指导已改革银行向全国分支行扩围,并推动更多银行启动改革,加强改革与便利化政策融合[3] 资本项目开放与便利化 - 2025年在全国范围内推广跨国公司本外币一体化资金池政策,统一了本外币管理[1][4] - 截至2025年三季度末,共有98家跨国公司参与本外币一体化资金池试点,惠及境内外成员企业近5000家[4] - 2025年1至9月,资金池项下办理跨境收支约1500亿美元[4] - 全国范围内可能达到该业务门槛的企业约有300家,显示仍有较大增量需求[4] - 2025年统一了境内企业境外上市本外币资金管理政策,并将不少登记业务下放至银行办理,大幅简化流程[1][5] - 2025年6月发放了30.8亿美元合格境内机构投资者(QDII)投资额度,以满足市场合理投资需求[1][5] - 下一步将出台境外放款、国内外汇贷款资金管理等政策,并在全国实施跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策[5] 支持区域发展与金融开放 - 实施外汇支持自贸试验区建设一揽子便利化政策,并联合印发提升上海国际金融中心跨境金融服务便利化行动方案[1] - 积极支持海南自贸港封关运作、粤港澳大湾区建设,打造对外开放新高地[1][5] - 下一步将加强自贸试验区外汇政策集成式改革创新,支持上海、香港国际金融中心建设[5]

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