国务院印发《固体废物综合治理行动计划》核心观点 - 国务院印发《固体废物综合治理行动计划》，为未来固体废物治理指明方向，旨在推动固体废物从“治理难题”向“发展资源”转变 [1] 固体废物治理现状与挑战 - 固体废物种类多、数量大，是污染治理的“老大难”和环保督察重点、群众投诉热点 [1] - 各地治理力度持续加大并取得明显进展，但工作进展不平衡，局部地区问题突出，影响区域生态环境、群众健康并制约美丽中国建设深入推进 [1] 治理路径一：深化拓展资源化利用 - 需实现“边产生、边利用”，维持“产废—用废”动态平衡，推动存量逐步下降 [1] - 必须扩大利用广度、深化利用深度，推进资源吃干榨净，提升资源利用效率，减轻生态环境压力 [1] - 应注重尖端科学技术赋能，借助新技术新工艺新方法，拓展固体废物综合利用路径 [2] - 加强有价组分高效提取及整体利用，因地制宜推动煤矸石多元化利用，拓宽秸秆综合利用途径 [2] - 开展“城市矿产”示范基地升级行动，引导企业提高再生材料应用比例，将更多符合条件的再生材料和产品纳入政府绿色采购范围 [2] 治理路径二：加大源头减量力度 - 从源头和前端降低固体废物产量是最有效、最彻底、最经济的做法 [2] - 强化工业园区固体废物源头管控，大力推行绿色设计，支持企业改进生产工艺和装备，强化工业生产精细化管控，降低固体废物产生强度 [2] - 实施城镇固体废物源头管控，探索房屋建筑和市政工程固体废物排放限额管理 [2] - 减少农林固体废物产生，严禁非标地膜入市下田，推广循环型农业生产模式 [2] 治理路径三：强化重点领域专项整治 - 针对个别地方处置短板，开展非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患、建筑垃圾、历史遗留固体废物堆存场所等专项整治 [3] - 专项整治具有极强针对性和指向性，有助于从质和效上同步解决固体废物污染问题 [3] - 开展专项整治需系统施策，注重全链条、全过程、多维度、多层次治理，避免简单化、条块化，并需长效推进，持续巩固治理成效 [3] 总体要求与目标 - 固体废物治理是一场必须打赢的持久战，各地需以《行动计划》为蓝图，坚持减量化、资源化与无害化协同推进 [3] - 需努力凝聚各方合力，健全长效机制，将“放错位置的资源”转化为发展新优势，为建设美丽中国筑牢生态根基 [3]