2026年“两新”政策新增老旧小区加装电梯补贴 - 国家发改委与财政部联合印发通知，优化实施2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策，在民生领域新增老旧小区加装电梯作为补贴项目 [1] - 住宅老旧电梯更新补贴标准由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [1] - 业内认为，此举是国家加码推动民生改善、释放内需潜力的重要信号，将直接解决项目因资金问题导致的“启动难”痛点 [4] 政策对行业与市场的影响 - 政策将对电梯制造、安装、市场服务等全产业链企业产生直接的积极影响，推动市场需求结构性变化并重塑行业竞争格局 [4][20] - 中央资金支持将显著缓解企业现金流压力并激活更多项目，起到“药引子”作用，撬动业主使用物业维修资金、推动居民集资，并鼓励社会资本和金融机构进入 [10] - 降低投资门槛和优化审核流程将使更多中小型安装、维保企业能够参与投标，行业参与度将显著提升，但同时也会加剧市场竞争 [20] - 企业可能需要探索“建养一体化”、整体打包服务等新模式来获得竞争优势 [20] - 在补贴差异化背景下，企业需调整定价策略，考虑将电梯设备安装价格与井道施工价格分离，以应对因楼体结构不同导致的施工成本差异 [21] 地方实践与项目数据 - “十四五”以来，北京市累计完成加装电梯3391部，约3.5万户居民受益 [4][5] - 北京市电梯更新获国债资金支持1.1万余台，已开工9919台，完工2603台，惠及居民51万余户 [5] - 2024年，北京有911部电梯更新获国债资金支持并全部完成；2025年，有1万余部电梯获支持，截至2025年11月已开工9008部，完工1692部 [5] - 重庆市2025年同步完成老旧住宅更新改造及加装电梯6073部 [4] - 北京市加装电梯数量最多的区域为海淀区（1375部），其次为朝阳区（1056部），丰台区、大兴区、石景山区等加装数量也均在三位数 [7] 加装电梯的出资与成本模式 - 北京老旧小区加装电梯主要有三种模式：业主自筹自建、产权单位或集体出资、社会资本参与的租赁模式 [8] - 北京市曾出台出资比例指导区间文件，业主根据楼层、面积、使用率等因素协商分摊资金 [16] - 以顺义区某小区为例，电梯初装费中电梯公司收取总费用的50%，六层业主分摊总计4万元中的2万元，五层业主分摊总计3万元中的1.5万元，一层和二层业主暂无需分摊 [17][19] - 后续维护费用方面，以海淀某小区为例，6层住宅单部电梯年费2.1万元，分摊后二层至六层年费分别为840元、1620元、2160元、2700元、3180元 [20] - 有业主反映，其所在6层小区加装电梯初期费用约7万元（不含改造费），每年维护费约800元 [20] 项目实施中的挑战与障碍 - 不同楼层业主利益难以协调，低楼层住户因加装电梯可能导致房价相对优势丧失、占用公共空间等原因，常持反对意见，导致统一投票难度大 [13] - “建得起”之后，“养得起”成为新考题，后期维护费的长期可持续性是一大担忧，存在因费用扯皮导致电梯脱保或废弃的风险 [13][14] - 部分小区因建筑条件限制被认定为“较难加装电梯”，常见原因包括拟加装电梯占用消防车道或侵占机动车停车位 [14][15] - 部分老旧小区居民对加装电梯持保留态度，担忧其不利于已有40年楼龄的楼体维护 [14]