详解全国教育工作会议:新增高等教育资源向人口大省和中西部倾斜
21世纪经济报道·2026-01-09 18:17

2026年全国教育工作会议核心部署 - 会议于1月8日召开,部署了2026年八项重点任务,涉及基础教育、高等教育、职业教育三大领域,是“十五五”开局之年及教育强国建设三年行动计划承上启下的关键之年 [2][4] 基础教育领域 - 全国所有省份将开展适应人口变化的基础教育资源调配机制改革,并开展县域普通高中振兴行动,深化中考改革 [2] - 为应对学龄人口变化,部署了三项重点任务:优化基础教育资源布局、开展县域普通高中振兴行动、坚决维护教育公平 [5] - 学前教育毛入园率2027年目标为93%(2035年98%),初中毕业年级阅读/数学达标学生比例2027年目标为80%(2035年85%),高中阶段教育完成率2027年目标为86%(2035年92%) [5] - 学前教育学龄人口已于2020年达峰,小学于2023年达峰,初中将于2026年达峰,高中阶段将于2029年达峰 [6] - 将在部分省市开展市县结合管理体制改革试点、小班化教学改革试点 [6] - 其他重点任务包括推进健康学校建设、加快普及全学段人工智能通识教育、加快优化教师资源配置 [5] 高等教育领域 - 将启动新一轮“双一流”建设,并启动国家交叉学科中心建设 [3][7] - 推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜,健全东中西部高校对口支援机制 [3][8] - 专家建议在现有147所“双一流”高校基础上,分步扩容至200所左右,并重点布局理工农医、人工智能等新兴学科 [7] - 提高“省部共建”和“部省合建”高校规模和质量是资源倾斜的重要抓手,已有近120所“省部共建”高校,2018年启动的“部省合建”支持了14所中西部高校 [9] - 将强化教育对科技人才的支撑,完善高校科技成果转化网络体系,探索关键领域拔尖人才培养新模式 [10] - 教育部部长指出,将对人工智能、集成电路、生命科学、新能源、量子科技等领域大力加强并推动国家学院建设 [10] 职业教育领域 - 将统筹高技能人才集群培养计划与“双高建设计划”,探索“集群培养”新模式 [4][12] - 职业教育为现代产业供给了70%以上新增高素质高技能人才 [11] - 高技能人才集群培养计划围绕新能源汽车等6个先进制造业重点领域进行关键要素改革 [12] - 第二期“双高建设计划”确定了60所“双高”建设学校和160个“双高”建设专业群,服务“万亿级”、“千亿级”、“百亿级”产业占比分别达26.8%、43.9%、22.9% [12] - 职业教育社会认可度提升,职教本科新兴专业录取爆满,头部学校录取分数非常高 [13]