核心观点 - 国家体育总局登山运动管理中心发布紧急安全通知 旨在通过严禁违规活动 加强监管执法 宣传培训等一系列措施 全面加强冬季登山户外运动安全 防范重大安全事故 [1] 监管政策与要求 - 严禁一切形式的违规徒步穿越活动 严禁任何组织或个人擅自进入自然保护区等“红线地带”开展徒步穿越等活动 [1] - 严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》《国内登山管理办法》等法规文件要求 加强对重点及事故频发地区的安全监管 [2] - 集中整治非法徒步穿越活动 对违规违法的组织或个人进行曝光和依法处理 [2] 安全监管与执法措施 - 各地需压实属地责任 重点加强违规徒步穿越活动的安全监管工作 [1] - 协调有关部门加强对重点区域的巡查 对可能发生的违规行为加强劝阻 [1] - 摸排本地区重点“网红”路线形成清单 加强监管 并在事故高发区域设置安全警示牌 [2] - 联合有关部门出台针对性措施 强化对非法徒步穿越活动的联合执法 [2] 宣传与教育引导 - 加大宣传力度 推广传播中国登山协会“全国户外安全教育计划”等内容 大力宣传“科学 文明 安全 环保”的登山户外运动理念 [2] - 引导登山户外运动爱好者科学 安全参与活动 [2] - 积极开展登山户外运动培训 充分发挥地区协会和组织的专业作用 [3] - 引导爱好者参加正规培训 树立正确安全观念 学习必备运动技能以保障自身安全 [3]