“十四五”期间全国完成水利建设投资5.68万亿元
证券日报网·2026-01-09 21:07

水利建设投资规模与成效 - 2025年全年完成水利建设投资1.28万亿元,吸纳就业315万人,有效发挥稳增长、促就业作用 [1] - “十四五”期间(2021-2025年),全国累计完成水利建设投资5.68万亿元,自2022年以来连续4年年度投资超过1万亿元 [1] - 水利部力争2026年水利基础设施建设和投资持续保持大规模、高水平态势,确保“十五五”水利工作开好局 [1] 水利投融资渠道与结构 - “十四五”期间,水利建设资金中来自地方政府专项债券、银行贷款和社会资本的合计金额达2.05万亿元,占总投资的36.1% [3] - “十四五”期间,年均落实地方政府专项债券和银行贷款3279亿元,为“十三五”期间年均值的2.6倍 [2] - “十四五”期间,水利项目吸引社会资本总额达5485亿元,较“十三五”期间增长86.4%,其中2025年吸引社会资本1476亿元,创历史新高 [2] 政府与市场协同融资举措 - 水利部抓住地方政府专项债券政策机遇,发挥其可作为水利项目资本金的优势,全力争取扩大使用规模 [2] - 充分利用贷款期限、利率、资本金比例等支持政策,挖掘项目还款来源,并创新“节水贷”、“水权贷”等绿色金融模式以争取金融资金支持 [2] - 指导地方运用特许经营、股权合作等模式吸引社会资本,例如南水北调集团与青海合作建设柴达木盆地水资源配置工程,广东英德市引入央企民企联合体实施供水项目 [2] 投融资模式创新与资产盘活 - 2024年,全国首单水利基础设施投资信托基金(REITs)——浙江绍兴汤浦水库REITs项目成功上市,募集资金16.9亿元,净回收资金用于浙江镜岭水库建设 [3] - 2025年,水利部会同自然资源部在江西省协同推进水网建设与集中垦造耕地,通过新增耕地指标入库交易,将收益反哺水网建设和耕地保护 [3] - 水利部将持续深入推动投融资改革,拓展多元化筹资渠道,为加快国家水网建设提供资金保障 [3]