市场监管总局发布2025年“反内卷”十大制度建设成果 - 市场监管总局于2025年推出十大制度建设成果,旨在综合整治“内卷式”竞争,形成覆盖事前、事中、事后全链条的治理闭环 [1] - 十大制度成果包括新反不正当竞争法、强制注销公司登记制度实施办法、公平竞争审查条例实施办法、关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见、外卖平台服务管理基本要求、网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定、新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案、关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施、关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告,以及互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿) [1] 制度建设成果针对不同领域采取分类治理策略 - 对于涉及安全底线的领域,如网售重点工业产品,通过清单管理进行刚性约束 [3] - 对于创新活跃、模式复杂的领域,如互联网平台,侧重通过合规指引帮助企业建立内部合规机制 [3] - 对于具有国际竞争力的优势产业,如新能源汽车、锂电池和光伏产业,通过标准提升行动方案激励产业提质升级 [3] - 针对互联网平台“补贴大战”等现象,出台《外卖平台服务管理基本要求》 [2] - 针对网络销售领域“重营销轻质量”、“低价低质”等现象,制定《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》以推动“优质优价” [2] 制度设计覆盖产业链各环节以形成治理合力 - 在上游规划和准入环节,通过加强公平竞争审查防止政府部门干预市场 [4] - 在中游生产环节,通过推动内外贸产品“同线同标同质”及提升“新三样”(新能源汽车、锂电池、光伏)领域国家标准,引导企业技术和产品质量升级 [4] - 在下游流通环节,对互联网平台、网络交易平台、外卖平台的合规经营、维权优化及配送员权益保障进行细化管理 [4] - 各项制度相互衔接、层层递进,旨在通过标准引领与质量提升政策引导产业升级,共同营造公平竞争的市场环境 [4] 未来政策方向与工作重点 - 市场监管总局下一步将坚持急用先行,推动修改价格法等基础法律,健全完善整治“内卷式”竞争的法律和政策工具 [5] - 将加强已出台制度标准的宣贯实施,依法依规治理企业低价无序竞争,持续优化市场竞争生态,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [5] - 综合整治需坚持系统观念和问题导向,用好标准规范约束不当竞争,用法治手段斩断从“价格战”到“极限压价”的循环链条,并扩大有效需求以提振消费 [4]
市场监管总局发布十大制度成果完善整治“内卷式”竞争政策工具
上海证券报·2026-01-10 02:38