文章核心观点 - 江苏省在“十四五”期间通过党建引领、机制创新与科技赋能，显著提升了基层治理现代化水平，实现了刑事案件发案率下降、矛盾纠纷高效化解、群众安全感保持在98%以上等多项治理成果，为经济社会高质量发展提供了有力保障 [1][4] 党建引领与组织架构 - 江苏省委组织部设立省级党建引领基层治理协调机制，28家省级机关部门参与，13个设区市及95个县（市、区）全部建立相应机制，并由市县委书记直接抓 [2] - 制定《加强党建引领基层治理 为基层减负赋能重点任务清单》，编制乡镇（街道）履职事项清单，并在50个乡镇（街道）试点单位取得成效，12345热线诉求量及到县以上信访量同比明显下降 [2] - 省委社会工作部整合社会工作力量，建立省市县三级社会工作部门及党建引领基层治理协调机制，并优化行业协会商会、志愿服务等多重协调机制 [3] 基层治理具体措施与成效 - 厘清乡镇（街道）基本履职事项125项、配合履职事项74项，在16个县（市、区）试点编制村（社区）工作事项清单，全省98%以上的村（社区）实行“小微权力”清晰化管理 [3] - 推动“干部下沉、数字赋能”，党员干部常态化下沉网格，2025年发展新兴领域党员1.8万名，查找“隐形”党员2.26万名，从外卖骑手中选派4000余人担任兼职网格员，带动12.2万新就业群体参与基层治理 [3] - 建成省市县乡村五级全覆盖的现代公共法律服务体系，建成209个全国民主法治示范村（社区）及10个“全国法治宣传教育基地”，“法律明白人”开展普法活动2万多场，服务群众27.5万余人次 [3] 社会治安与犯罪防控 - 2025年全省刑事案件发案数创22年来新低，未成年人刑事犯罪案件数同比下降31.7% [1] - 城市和农村居民技防入户率分别达到96.2%和86.5% [1] - 现行命案连续8年全破，命案数较五年前下降23.5%创历史新低，“两抢”案件48小时破案率超50%，入室盗窃破案率达95.8% [5] - 日均劝阻电信诈骗受害人230余名，已押解回国跨境涉诈嫌疑人5625名，成功抓获电诈“十大金主”覃俊源，引渡赌诈犯罪集团主犯佘智江 [5] 矛盾纠纷化解与法治建设 - 2024年以来累计排查矛盾纠纷78.38万件，化解率超95% [1] - “十四五”期间年均对超3500件重大政策、项目、改革事项开展社会稳定风险评估 [5] - 推动制定修订19部地方性法规规章，建立50个省级基层立法联系点，五年累计收集立法意见建议2万余条 [5] - 2025年全省涉企检查同比下降30.73%，涉企行政处罚案件同比下降21.21%，依法不予处罚案件同比增长71.46% [5] - 95%以上的矛盾纠纷在乡镇、村（社区）化解 [5]