文章核心观点 - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成 在布局结构优化、科技创新、公司治理与监管机制等方面取得显著进展 但深化改革将持续推进[1] 国有经济布局优化与结构调整 - 战略性重组和专业化整合持续发力 组建了中国雅江集团、中国资环集团、中国长安汽车、中国数联物流等一批新央企[1] - 央企专业化整合纵深推进 例如中国石油、南方电网整合涉及资产规模超千亿元 中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合 华润集团完成康佳集团专业化整合 中国五矿重组设立我国最大的钾盐企业[1] - 地方国资同步发力 各地围绕发展支柱性实体产业板块开展116组战略性重组 涉及一级企业229户[2] - 战略性新兴产业和未来产业发展势头良好 中央企业2025年1-11月在战略性新兴产业领域的营收突破11万亿元[2] - 中国移动通信集团在人工智能、6G、低空经济、具身智能等领域广泛布局 其2025年战新产业营收超8000亿元[2] - 更多央企在细分赛道取得突破 如中国通号、中国航信深耕低空经济 中核集团新一代可控核聚变实现离子电子“双亿度” 国投探索“绿电+算力”融合 中国国新发起设立新兴产业发展专项基金[2] 国有企业创新能力提升 - 国资国企支持原始创新的力度普遍增强 中央企业牵头建设97个原创技术策源地[2] - 不少地方和中央企业出台原始创新长周期激励和创新免责制度 如中国电子、中国电气装备发布科技创新专项容错办法 河南等地建立科技创新豁免机制[2] - 在研发投入方面 不少地方和中央企业持续健全研发投入效能评价体系 如航空工业集团、湖北等地探索建立研发准备金制度[3] - “十四五”以来中央企业研发经费年均增长6.5% 2022年至2024年连续三年破万亿元 基础研究投入年均增长达19%[3] - 中央企业主导建设23个创新联合体 对外开放中试验证平台134个 在16个重点行业打造800多个应用场景[3] - 各地、各中央企业深入实施100项职务科技成果赋权改革试点[3] 公司治理与市场化经营机制完善 - 中央企业外部董事人才库达到2.5万人创历史新高 三年来由外部董事转任现职领导人员的人数增长50% 国有企业外部董事人才储备库在库规模达到661人[4] - 2024年度中央企业各级子企业经理层成员因绩效评价导致薪酬增减20%以上的超过2万人、约占16.7%[4] - 各地、各中央企业管理人员末等调整和不胜任退出普遍推行 中央企业调整退出比例达到6%[4] - 在收入分配机制方面 管理人员薪酬体系进一步规范 科研人员积分制、里程碑节点激励等措施更广推行[4] - 中国中车集团实施50个中长期激励计划覆盖8000余人[4] - 中国移动通信集团制定科技创新激励保障“21条” 实现科技型子企业全覆盖 18个项目开展分红激励 总额度超1亿元[4][5] 监管机制强化 - 各地、各中央企业加快构建上下贯通、实时在线、自动预警的数智化穿透式监管体系 加大违规经营投资责任追究工作力度[5] - 89家中央企业试点司库监管平台直联在线集采 累计识别虚假贸易等各类问题线索超1000件[5] - 多地、多家中央企业推行阳光采购、集中采购[5]