会议背景与核心目标 - 中国证监会于1月5日召开资本市场财务造假综合惩防体系跨部门工作推进会，联合最高人民法院、最高人民检察院、国家发改委、公安部、司法部、财政部、中国人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、金融监管总局等十余个部门共同研究推进重点工作 [1] - 会议旨在深化自2024年7月5日《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》发布以来的工作，健全常态化长效化惩防机制，构建行政执法、刑事惩戒、民事追偿、诚信约束有效衔接的全方位立体追责体系 [1] 执法与司法行动成果 - 2024年至2025年11月，全国检察机关起诉财务造假犯罪191人，其中2025年1月至11月起诉102人，同比增加21% [2] - 最高检对中国证监会移送公安部的案件同步交办并跟踪指导，对43件重大财务造假犯罪案件挂牌督办 [2] - 依法提起公诉一批社会高度关注的重大案件，包括涉锦州港、金通灵、美尚生态、紫晶存储等，形成有力震慑 [2] - 最高检于2024年12月发布3件中介组织财务造假犯罪典型案例，于2025年2月发布2件涉财务造假犯罪指导性案例，以发挥案例示范指导作用和加强法治宣传教育 [2] 制度建设与部门协作 - 最高检联合最高法、公安部、中国证监会印发《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》 [2] - 最高检专门印发《办理财务造假犯罪案件有关问题的解答》，明确办案规范并完善行刑衔接程序 [2] - 最高检与中国证监会结合案例进行联合培训，以提升专业办案能力 [2] 未来工作方向 - 检察机关将持续加大对财务造假犯罪的刑事追责力度 [3] - 将持续完善办案规范矩阵，并持续加强部门合作 [3] - 将探索完善刑民配合立体追责，加大追赃挽损力度，以更好地保护投资者合法权益，护航资本市场高质量发展 [3]