完善长效治理机制整治“内卷式”竞争
证券日报·2026-01-10 06:52

市场监管总局2025年制度建设成果 - 市场监管总局于2025年制定并发布了一批针对性、操作性强的制度标准,旨在系统构建覆盖全面、衔接有序的规则体系,以综合整治“内卷式”竞争[1] - “内卷式”竞争被定义为一种低价、低质、低水平竞争,会扰乱市场信号、降低资源配置效率、侵蚀企业长期竞争力,并影响产业结构优化升级与高质量发展[1] - 制度建设的目标是完善长效治理机制,引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争[1] 十大制度建设具体内容 - 十大制度建设成果包括:新《反不正当竞争法》、《强制注销公司登记制度实施办法》、《公平竞争审查条例实施办法》、《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》、《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》、《外卖平台服务管理基本要求》、《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》、《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》、《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》、《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》[2] - 在平台经济方面,《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》旨在支持和引导平台企业加强反垄断合规管理,明确提示新型垄断风险,赋能平台企业识别防范风险,以保护市场公平竞争并促进其创新和健康发展[2] - 在外卖领域,《外卖平台服务管理基本要求》规定了外卖平台服务管理的总体要求,涵盖商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护及投诉处置等,以提升服务质量并减少无序竞争[2] 制度体系特点与治理逻辑 - 这批制度具有三方面鲜明特点:一是坚持问题导向,回应社会关切;二是注重系统集成,形成治理闭环;三是体现分类施策,统筹规范与发展[2] - 十大制度构成了全链条治理体系:事前通过《公平竞争审查条例实施办法》防止不当干预市场竞争行为;事中以《反不正当竞争法》等规制企业行为;事后有《强制注销公司登记制度实施办法》清理失信主体;长远则通过标准引领与质量提升政策引导产业升级[3] - 各项制度相互衔接、层层递进,旨在形成治理合力,共同营造公平竞争市场环境[3]

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