文章核心观点 - 苏州市正式印发《关于实施"成林计划"构建科技企业全生命周期扶持体系的若干措施》旨在通过覆盖企业全阶段的梯度培育体系推动形成"中小科技企业铺天盖地、科技领军企业顶天立地"的发展格局为苏州建设全球影响力的产业科技创新中心主承载区提供支撑[1] “成林计划”总体目标与框架 - 计划目标是到2028年累计新增3万个科创项目科技型企业总量超10万家[1] - 计划通过五大行动构建覆盖企业“初创—成长—成熟—领军”全阶段的梯度培育与赋能体系[1] “选种育苗”行动（初创阶段） - 聚焦项目发掘与初创扶持通过布局海外离岸创新中心、城市协同创新中心及高校成果转化办公室构建全球项目发现网络[1] - 对领军人才、天使投资、孵化载体给予强力支持助力创新种子“破土而出”[1] “培土润苗”行动（成长阶段） - 着力服务成长型企业通过升级“科创指数”实现企业精准画像与政策“免申即享”引导企业加大研发投入[1] - 面向全球实施“揭榜挂帅”支持关键核心技术攻关助推企业“拔节生长”[1] “扎根强枝”行动（成熟阶段） - 支持成熟企业建设高水平研发机构与海外研发中心成建制引进高端人才推动其“枝繁叶茂”[1] “育林参天”行动（领军阶段） - 重点培育科技领军企业对其建设全球研发中心给予最高1亿元支持[2] - 鼓励领军企业牵头组建创新联合体、承担国家重大科技项目实现“顶天立地”[2] “生态涵养”行动（创新生态） - 从科技金融、平台支撑、知识产权、人才服务、数据与空间保障等五大维度构建优越的创新生态[2] 2028年量化培育目标 - 培育国家科技型中小企业3万家、高新技术企业2.2万家、国家级专精特新“小巨人”企业1200家[2] - 孵化瞪羚企业4000家、独角兽培育企业800家、科技领军培育企业150家[2] - 推动科创板上市企业达70家从而夯实金字塔形的企业梯度培育体系[2] 配套实施方案 - 苏州市科技局同步起草《推动“成林计划”重点企业扎根发展的工作方案》聚焦拟上市企业、独角兽、瞪羚、专精特新“小巨人”、科技领军人才企业等高质量科技企业[3] - 方案将建设重点企业库构建市区联动工作机制形成精准稳企闭环[3] - “成林计划”是苏州集成政策资源、强化企业创新主体地位的关键举措[3]