跨部门协同与执法进展 - 中国证监会联合最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、公安部等12个部门召开工作推进会，阵容之强、规格之高十分罕见，释放出对财务造假从严惩治的强烈信号，表明治理已从单打独斗走向协同作战[1][4] - 自2024年7月5日国务院办公厅转发《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》以来，行政执法、刑事惩戒、民事追偿、诚信约束有效衔接的全方位立体追责体系不断深化，常态化长效化惩防机制进一步健全[1] - 会议明确打好财务造假综合惩防“组合拳”的思路，聚焦“跨部门工作推进”以形成惩防合力，深化全方位立体追责体系以提高违法成本、形成持续震慑[5] 检察机关执法行动与成效 - 2024年至2025年11月，全国检察机关起诉财务造假犯罪191人，其中2025年1月至11月起诉102人，同比增加21%[2] - 最高检对中国证监会移送公安部的财务造假案件同步交办并跟踪指导，对43件重大财务造假犯罪案件挂牌督办[2] - 涉锦州港、金通灵、美尚生态、紫晶存储等一批社会高度关注的重大财务造假案件被依法提起公诉，对犯罪形成有力震慑[2] - 最高检联合最高法、公安部、中国证监会印发《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》，并专门印发《办理财务造假犯罪案件有关问题的解答》，明确办案规范，完善行刑衔接程序[2] 案例指导与能力建设 - 为发挥案例示范指导作用并加强法治宣传教育，最高检于2024年12月发布3件中介组织财务造假犯罪典型案例，于2025年2月发布2件涉财务造假犯罪指导性案例[2] - 最高检与中国证监会结合案例进行联合培训，以提升专业办案能力[2] 未来工作方向与目标 - 检察机关下一步将持续加大对财务造假犯罪的刑事追责力度，持续完善办案规范矩阵，持续加强部门合作，探索完善刑民配合立体追责，加大追赃挽损力度[3] - 各相关部门将以雷霆手段、高压态势对财务造假从严打击、追责到底，目标是让造假者“痛到不敢再犯”，推动形成“不敢假、不能假、不想假”的市场生态[5][6] 财务造假的危害与治理必要性 - 财务造假是资本市场的“毒瘤”，它不单可能构成违法犯罪，更侵蚀了市场的诚信根基[4] - 上市公司披露的财务信息是投资者决策的重要依据，企业通过虚构收入、利润、资产或在中介配合下造假，会严重误导投资行为，损害投资者权益，扰乱资本市场秩序[4] - 资本市场稳定与否关乎宏观经济的健康运行，因此必须对财务造假从严打击[5]