核心观点 - 中央财经大学校长马海涛建议，2024年财税体制改革与财政政策应坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合，以推动投资止跌回稳，并加快构建与高质量发展相适应的政府债务管理长效机制 [1][3] 财政政策方向 - 更加积极的财政政策应在总量上保持必要力度，在结构上持续优化方向 [3] - 政策需通过“投资于物”与“投资于人”的协同发力，推动投资止跌回稳，夯实经济恢复向好的基础 [3] 政府债务管理长效机制 - 债务管理并非单纯做减法，而是要通过科学管理，使债务规模与“推动高质量发展”及“现代化产业体系建设”的需求相匹配 [3] - 构建跨周期中期预算框架，突破年度平衡的思维束缚 [3] - 强化财政政策与货币政策高效协同，畅通货币政策传导机制 [3] - 优化央地债务结构 [3] - 优化专项债用途管理，多措并举激发有效投资活力 [3]