法案核心内容与政治意图 - 美国参议院酝酿一项加强版对俄制裁法案，授权对继续购买俄罗斯石油、天然气及铀的国家征收高额关税，最高可达500% [2] - 法案重点针对中国、印度、巴西等国，旨在通过“巨大影响力”迫使这些国家停止与俄罗斯的能源贸易，并与乌克兰局势挂钩以对俄施压 [2] - 该法案可能于下周在参议院进行投票，并已获得前总统特朗普的认可 [2] 中方回应与核心立场 - 中国外交部明确反对该非法单边制裁，强调中俄正常经贸能源合作不针对第三方且不应受干扰 [2] - 中方立场基于三点：不承认美国制裁的合法性、坚持与俄合作的正当性、反对第三方干预 [2] - 中国认为在乌克兰危机上应通过对话谈判解决，自身持客观公正的劝和促谈立场 [5] 中国的战略考量与应对基础 - 能源安全是中国核心利益，作为全球最大能源进口国之一，经济与社会稳定依赖稳定的能源供应 [3] - 俄罗斯是中国重要的能源来源国，其石油在中国能源进口中占相当大份额，切断此供应链不现实 [3] - 中俄贸易已高度“去美元化”，超过95%的双边结算使用本国货币（人民币和卢布），大幅削弱了美国通过美元结算系统（如SWIFT）实施制裁的效力 [5] - 中国一贯反对基于美国国内法的“长臂管辖”和非法单边制裁，坚持依据联合国宪章的国际法则行事 [5] 法案潜在影响与宏观格局 - 美国此举的战略意图包括切断俄罗斯战争资金来源，以及敲打中国、印度等新兴大国以巩固自身霸权 [6] - 若法案落实并征收巨额关税，可能引发严重贸易对抗，推高全球能源价格，扰乱供应链，对全球经济造成震荡 [6] - 大国间的此类博弈将持续，并悄然重塑世界经济和政治格局，世界正向多极化发展 [6][7]