美国制裁法案与能源博弈 - 特朗普政府于2026年1月打出能源博弈“组合拳”，旨在通过制裁俄罗斯石油买家、控制产油国、扣押油轮等方式，掌控全球能源的“水龙头”和“钱袋子”[1] - 2026年1月8日，特朗普批准《2025年制裁俄罗斯法案》，要求中国、印度、巴西停止进口俄罗斯石油，否则将面临最高500%的关税惩罚，法案旨在切断俄罗斯战争资金链并为美国页岩油出口抢占市场[3] - 法案通过前，美国已对委内瑞拉实施经济干预，掌控其石油出口利润分配、开采权及资金流向，并单方面宣布委内瑞拉将向美国移交3000万至5000万桶原计划运往中国的原油[5] 制裁执行与市场影响 - 2026年1月7日，美军在军事掩护下强行扣押一艘俄罗斯国旗油轮和一艘疑似中国注册的油轮，理由为违反美国对委内瑞拉石油贸易禁令[7] - 美国对俄直接制裁效果有限，因此转向针对俄罗斯的能源买家实施“次级制裁”，2025年8月已将印度商品关税提高至50%，此次500%的关税威胁是策略升级[7] - 美国制裁措施已引发原油价格波动，2025年10月制裁消息公布后，国际油价单日上涨超4%，市场担忧全球供应收紧[16] 主要目标国的能源依赖与应对 - 中国是俄罗斯石油最大进口国，2024年从俄罗斯进口原油1.08亿吨，占中国原油总进口量的19.6%，双方已形成稳定的能源供应链与基础设施合作[10] - 印度拒绝完全停止进口俄油，2025年其对俄油进口量一度达每日207万桶，占其总进口量的37%[14] - 巴西反对单边制裁，坚持与俄罗斯的能源合作符合国家利益[14] 全球能源贸易格局变化 - 俄乌冲突前，欧盟占俄罗斯石油出口的40%至45%，2026年这一比例降至4%至5%，亚洲市场迅速崛起，中国与印度承接了俄罗斯80%的石油出口份额[16] - 俄罗斯石油出口收入的58%依赖能源贸易，其中中国占其出口总量近一半，印度占约40%[3] - 俄罗斯加速推动石油企业整合，计划将俄油、卢克石油等公司合并为巨头，以提升议价能力[16] 去美元化与替代能源发展 - 截至2025年，中俄贸易中本币结算比例达99.1%，几乎完全绕开SWIFT系统，印度与俄罗斯96%的贸易也采用本国货币结算，削弱了美国制裁的金融杠杆[12] - 中国在光伏、风电、电动汽车等清洁能源领域占据主导地位，2025年中国安装的风力涡轮机和太阳能电池板数量超过全球其他地区总和[12] - 中国掌握全球稀土精炼技术的绝对优势，美国高端制造业和国防产业依赖中国稀土供应[12] 其他相关方立场 - 欧盟虽与美国同步制裁俄罗斯，将俄油价格上限从每桶60美元下调至47.6美元，但对美国单边制裁的合法性提出质疑，担心全球能源市场进一步动荡[16] - 美国国内政治层面，特朗普在中期选举前需要展现对俄强硬姿态，同时全球油价处于低位，美国页岩油厂商急需扩大出口市场[9] - 美国长期将拉美视为“后院”，通过干预委内瑞拉强化区域控制，此次制裁法案延续了“门罗主义”思维[10]