网信办起草新规:互联网应用程序不得在用户停止使用相关功能或者无关场景调用相机、麦克风权限
新浪财经·2026-01-11 01:26

监管政策动向 - 国家互联网信息办公室起草了《互联网应用程序个人信息收集使用规定(征求意见稿)》,旨在规范App个人信息收集使用活动,保护个人信息权益并促进其合理利用 [1] 权限调用规范 - 应用程序仅在用户主动使用拍照、发送语音、录音录像等功能时才能调用相机、麦克风权限,不得在用户停止使用或无关场景下调用 [3] - 地图导航、路径记录、外卖闪送、位置共享等需要实时定位的场景,调用位置权限的频率应限于实现业务功能的最低频度 [3] - 添加地点、内容搜索、内容推荐、广告营销等需单次定位的场景,应仅在用户进入功能界面或主动刷新时调用一次位置权限 [3] - 除法律另有规定或业务功能确需外,应用程序不应索要后台持续访问用户位置的权限 [3] - 用户使用上传或发送图片、文件功能时,若可通过智能终端存储访问框架实现,则不得索要手机相册、通讯录、短信、存储等权限 [3] - 应用程序通过提供文件编辑、备份等功能获得存储权限后,不得访问用户主动选择以外的文件 [3] 用户授权与提示 - 应用程序索要日历、通话记录、相机、通讯录、位置、麦克风、电话、短信、存储、身体活动等权限时,操作系统应弹窗征得用户同意,并提供基于时间、频度、精度等的精细化授权选项 [3] - 智能终端需在屏幕顶部等显著位置,以易于理解的图标等显著标识,如实向用户提示当前正在调用的麦克风、摄像头、位置等权限 [4]