消费市场整体表现 - 2025年前11个月社会消费品零售总额达45.6万亿元，同比增长4.0%，累计增速快于上年同期0.5个百分点 [1] - 消费市场亮点纷呈，文娱类和信息类服务消费需求较快释放，服务零售增长加快 [1] - 消费新业态新模式蓬勃发展，线上消费占比提升 [1] - 近几个月消费增速有所放缓，社会消费品零售总额增速已连续6个月下降，部分受2024年基数较高影响，也反映出内需不足的突出矛盾 [1] 政策支持体系 - 2025年年初以来《提振消费专项行动方案》等政策密集出台，从增收减负、供给升级、环境优化等多维度构建全方位消费支撑体系 [1] - 财政金融政策协同发力，形成“政府补贴+金融支持+商家优惠”的联动效应 [1] - 以旧换新、消费补贴等举措精准滴灌，旨在激活大宗消费潜力 [1] - 各项政策紧密配合，有效对冲了内外部环境变化带来的压力，稳住了消费基本盘 [1] 收入与消费信心 - 部分居民消费信心不足，根源在于收入增长放缓和未来预期不确定 [2] - 需落实城乡居民增收促进行动，健全最低工资标准调整机制，促进重点群体就业，并通过技能培训提升劳动者就业质量和收入水平 [2] - 需拓宽财产性收入渠道，打通中长期资金入市堵点，丰富居民投资产品 [2] - 需多措并举促进农民增收，发展庭院经济、民宿经济等新业态，以稳步提升城乡居民收入 [2] 消费结构转型与服务消费潜力 - 消费市场正从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重，部分商品消费增速放缓，但文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛 [2] - 以文旅消费为例，长安十二时辰主题街区通过沉浸式体验、科技手段和业态融合，有力促进了西安及陕西的文旅经济增长 [2] - 以养老消费为例，适老化旅游、智慧康养服务备受青睐，社区嵌入式养老设施需求旺盛 [2] - 服务消费潜力巨大，需持续扩大供给以更好适配群众需求 [2] 未来展望与战略重点 - 扩大内需是2026年排在首位的重点任务，提振消费是扩大内需的重中之重 [3] - 中国拥有14亿多人口的超大规模市场，消费升级趋势不可逆转 [3] - 激活消费市场的关键在于抓住提高居民收入这一核心，持续做强服务消费增长点，并不断完善政策支持体系 [3]