中国大规模申报卫星星座计划 - 2025年最后一周，中国向国际电信联盟（ITU）申报了多个卫星星座计划，申报总规模超20万颗[1][8] - 此次申报的运营主体全面扩容，涉及中国星网、上海垣信、中国移动、中国电信、无线电频谱开发利用和技术创新研究院（无线电创新院）、国电高科、航天驭星、银河航天等多家公司机构[1][8] 申报星座计划详情 - 2025年12月29-30日，中国向ITU新增申报了多个星座计划，具体包括：无线电创新院的CTC-1（96,714颗）和CTC-2（96,714颗）、中国移动的CHINAMOBILE-L1（2,520颗）、上海垣信的SAILSPACE-1（1,296颗）、国电高科的TIANQI-3G（1,132颗）、航天驭星的YX-5（106颗）、银河航天的GALAXY-SAR-2（96颗）和BLACKSPIDER-3（91颗）、中国星网的CHNTELESAT-MDTC（24颗）以及中国电信的CHNTELESAT-MDTC（12颗）[2][9] - 规模最大的两个星座为无线电创新院的CTC-1和CTC-2，卫星规模均为96,714颗[3][9] 运营主体与机构背景 - 无线电创新院于2025年12月30日在雄安新区登记注册，是我国无线电管理技术领域首家以技术创新和成果转化为目标的新型研发机构[4][10] - 该院由国家无线电监测中心、河北雄安新区管理委员会、河北省工业和信息化厅、中国卫星网络集团有限公司、南京航空航天大学、北京交通大学、中国电子科技集团有限公司7家单位联合共建[4][10] - 在登记注册的前一天（12月29日），CTC-1和CTC-2这两个巨型卫星星座计划即以无线电创新院的名义向ITU提交了申请[4][10] 国际规则与竞争态势 - 国际电联（ITU）为联合国主管信息通信技术事务的机构，负责分配和管理全球无线电频谱与卫星轨道资源[4][10] - 卫星频谱与轨道资源依据“先到先得”原则分配，具有稀缺性[6][13] - 根据ITU统计数据，低地球轨道理论上可容纳卫星总数约60,000颗，截至2025年5月12日，全球在轨低地球轨道卫星数量约为10,824颗，当前低地球轨道资源的利用率约为18.0%[6][13] - 2019年，ITU对星座运营商更新部署节点要求：在报请发射材料后的7年后，非地球同步轨道卫星星座运营商需在2年内发射10%的卫星，5年内发射50%，并在7年内全部部署完成，若未能在总共14年的时间内完成，其频谱权利将按实际发射数量按比例缩减[5][11] - 当地时间1月9日，美国联邦通信委员会（FCC）批准SpaceX在现有已部署8,000颗卫星的基础上，增加部署运营7,500颗Gen 2星链卫星[5][11] 行业背景与发展前景 - 中邮证券数据显示，目前美国在轨航天器数量全球领先，占比达75.94%，中国约占全球数量的9.43%[7][13] - 在此背景下，中国已推进“GW星座”、“千帆星座”、“鸿鹄-3”等国家级星座计划，拟在未来十年内完成上万颗部署[7][13] - 东吴证券指出，展望2026年商业航天行业将迎来多重催化，特别是多枚可回收/大载量的商业火箭密集首飞，火箭运力将有望迎来显著提升[7][14] - 我国低轨卫星互联网从2025年下半年已进入批量发射建设阶段，2026年有望迎来更大批量发射，产业发展进一步加速[7][14]