全国碳市场总体发展 - 全国碳市场已成长为推进碳达峰碳中和的主力军和中国碳定价的风向标[1] - 截至2025年12月31日，全国碳市场配额累计成交量达8.65亿吨，累计成交额突破576亿元大关，达到576.63亿元[1] - 市场顶层设计日臻完善，多层级政策制度体系初步形成，未来将继续扩大行业覆盖范围，丰富交易品种与方式[1] 2025年市场交易表现 - 2025年纳入全国碳市场配额管理的重点排放单位共计3378家[2] - 2025年全年配额成交量达2.35亿吨，同比增长约24%，成交额146.3亿元[2] - 全年交易均价为62.36元/吨，年底收盘价攀升至74.63元/吨[2] - 市场通过组织8场单向竞价等方式满足多样化交易需求[2] 行业覆盖与区域试点 - 覆盖行业已从初期的发电扩展至钢铁、水泥、铝冶炼等关键领域[2] - 上海碳市场已纳入化工、建筑等28个行业超400家企业及1800余家投资机构，并在全国最早纳入航空业、唯一纳入水运业[4] - 上海已连续4年提前完成年度履约清缴工作[4] - 湖北作为全国碳排放权注册登记结算系统所在地，管理着3700家重点排放企业账户，覆盖碳配额约80亿吨，占全国温室气体排放总量60%以上[4] 制度与政策进展 - 2025年9月，中国发布新一轮国家自主贡献目标，明确提出到2035年，全经济范围的温室气体净排放量将在峰值基础上下降7%至10%[4] - 2025年8月，《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》发布，标志着全国碳市场进入全面深化、加速推进的新阶段[4] - 有建议提出制定“十五五”全国碳排放总量净零增长的预期目标，建立“碳市场+地区分解+国家灵活储备”的总量控制制度[4] 机制创新与国际合作 - 湖北率先推出“电—碳—金融”协同机制，建成碳普惠和碳足迹公共服务平台，推动小微企业与公众低碳行为可交易、能变现[4] - 2025年9月，北京绿色交易所与新加坡元宇宙绿色交易所技术公司签署合作谅解备忘录，为跨境碳信用技术对接与市场互联奠定基础[5] - 国际专家对中国碳市场的建设成效给予高度评价，认为其实践为全球碳市场建设提供了宝贵经验[5] - 相关部门正在积极开展跨境碳交易相关研究与管理制度建设，推动我国碳市场技术、标准的国际互认[5] 市场功能与未来展望 - 2025年全国碳市场成交量与成交额的双增长以及行业覆盖面的拓展，表明市场在引导价格、配置资源方面的功能显著增强，企业碳资产管理意识正在增强[6] - 通过“电—碳—金融”等机制能有效链接金融资本与实体经济[6] - 随着NDC目标的更新及跨境碳交易探索的深入，中国碳市场正在从单一的国内减排工具向具备国际影响力的资产定价中心转型[6] - 未来，随着碳期货等衍生品可能的推出及与国际标准的逐步互认，碳市场价格信号将更精准地引导全社会的低碳投资[6]