市场表现与改革背景 - 2026年初A股市场表现强势，沪指突破4100点，两市成交额站上3万亿元大关 [2] - 自2024年9月24日以来，中国资本市场发生了根本性变化，源于市场信心的恢复和预期的稳定 [2] - 当前核心问题是如何让资本市场同时满足企业部门的多样化融资需求和居民部门的财富管理需求 [2] 资产端改革 - 改革重在调整上市公司结构，目标是让高科技企业、科创型企业逐渐占据主体地位 [2] - 高科技企业的发展与技术进步被视为资本市场发展的底层逻辑 [2] 需求端（投资端）改革 - 推动投资端改革是本轮资本市场改革的重点，核心目标是扩大市场流动性 [3] - 此前受规则约束和风险理解偏差等因素影响，大资金未全面进入市场，例如险资因偿付能力指标约束和考核周期短而难以进入 [2] 制度端改革 - 制度端改革是资产端和需求端改革见效的前提，其核心是让市场有信心、有预期、有底线性 [3] - 改革首先要确保市场透明度，需采取手段迫使发行人如实披露信息，防止“埋雷” [3] - 当前存在上市公司企图“埋雷”甚至欺诈上市的问题，导致市场风险累积 [4] - 建议对“埋雷者”和“帮助埋雷者”重罚，将对欺诈上市、财务造假、内幕交易等行为的处罚从行政处罚升级为刑事处罚与民事赔偿，并对帮助造假的中介机构进行同等处罚 [4] - 改革最终目标是先排除市场风险（“排雷”），进而使市场具备财富管理功能，并最终开放成为国际金融中心 [4]