制度核心内容 - 中国证监会与财政部联合发布《证券期货违法行为“吹哨人”奖励工作规定》并于公布之日起施行 [1] - 新规大幅提高“吹哨人”奖励标准 优化奖励程序 并完善“吹哨人”保护机制 [1] - “吹哨人”指了解证券期货违法行为情况、掌握线索及证据 并主动向证监会提供线索的单位或个人 [1] 制度意义与作用 - 完善“吹哨人”制度有助于破解监管资源有限与违法隐蔽性的矛盾 [2] - “吹哨人”多为知情人 其提供的线索真实性高、针对性强 可大幅降低监管排查成本、缩短调查周期 提高执法精准性 [2] - “吹哨人”制度与“穿透式监管”“全链条追责”形成全方位、高效的监管合力 [2] - “吹哨人”主动举报有助于增强投资者信心 向市场传递强有力的监管信号 [2] - “吹哨人”提供的信息往往是投资者成功维权的关键证据 [2] - “吹哨人”的举报行为能够形成强大的震慑效应 倒逼上市公司规范治理 减少潜在风险 [3] - “吹哨人”有助于资本市场更加透明、公正 增强投资者信赖感和参与度 推动形成“崇法守信、勇于监督”的良好市场文化 [3] 行业影响与展望 - 在监管资源有限与违法违规行为日趋隐蔽复杂的博弈中 “吹哨人”以知情者的独特优势成为刺破市场黑幕的利剑 [3] - 随着奖励与保护制度的不断完善 预计会有更多知情人主动站出来揭露市场乱象 [3] - 该制度为激活“吹哨人”这一“民间监管力量”注入了制度动能 有利于激励提供违法线索 加速违法违规行为的暴露与查处 [1] - 该制度旨在促进资本市场高质量发展 [1][3]