上交所2025年监管行动与纪律处分总结 - 2025年上交所聚焦防风险、强监管、促高质量发展，以“零容忍”打击各类违规行为，维护市场秩序并保障投资者权益 [1] - 全年各监管领域作出纪律处分270余单，对违规交易采取监管措施330余次 [1] 对财务造假的严厉打击与立体追责 - 对财务造假恶性违规事件重拳出击，2025年依规对23起违规事项顶格作出公开谴责 [2] - 对严重财务造假公司坚决予以退市，2025年以来已有退市吴中等6家公司触及重大违法强制退市情形 [2] - 坚持“退市不免责”，对退市未来等9家已退市公司上市期间造假行为“一追到底”，实现行政处罚、纪律处分、退市决定“三箭齐发” [2] - 对未触及退市情形的财务造假实现惩治全覆盖，2025年全年对14家财务造假公司股票依规实施其他风险警示（ST处理） [3] - 推动对退市锦港启动特别代表人诉讼并追究刑事责任，实现对财务造假行为的行政处罚、民事赔偿和刑事追责三位一体惩处 [3] 对“关键少数”的严肃问责与责任压实 - 2025年处分控股股东、实际控制人51人次，并公开认定、“冷淡对待”42人次，同比增加45% [4] - 全面压实董事会秘书信披职责，处理董秘160余人次 [4] - 2025年全年追责上市公司董事、高管等830余人次 [4] - 精准追责独立董事失职，对退市龙宇、退市易连两家公司独立董事未对会计师提示问题保持应尽注意义务予以公开谴责 [4] - 2025年公开谴责董监高和公开认定不适合担任董监高155单，占比近50%，连续两年呈增长态势 [5] - 对ST华微、退市龙宇、ST东时等主导实施巨额资金占用的12家（人）次控股股东、实际控制人叠加适用公开认定、暂不受理“资格罚” [5] 对市场乱象的严惩与违规成本提升 - 从严从快打击收购披露不实、承诺不履行等市场乱象苗头，例如对ST星农在E互动发布模糊收购意向、ST华嵘收购人延期披露权益变动报告等违规作出监管警示 [6] - 对ST新潮收购方汇能海投、闻泰科技股东隐瞒一致行动关系，导致信息披露不准确或规避要约收购义务的行为予以公开谴责 [7] - 对12名业绩承诺“有诺不践”的交易对方予以纪律处分，并督促公司积极维权 [7]