政策核心 - 商务部近日印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务 [1] - 试点旨在发挥城市先行先试作用，积极扩大服务业领域自主开放，以开放促改革促发展 [1] - 试点任务包括将2025年4月经国务院同意的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中103项试点任务和3项新增试点任务作为共性任务一并推进实施 [1] 重点开放领域 - 聚焦支持电信服务及相关数字产业开放发展 [1] - 提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平 [1] - 推进金融领域国际合作 [1] - 增强商贸文旅领域创新活力 [1] - 聚焦航天、智能网联汽车、低空经济等潜力产业，突出“新质生产力” [3] 城市差异化探索方向 - 支持大连市发挥东北亚国际航运中心带动作用，丰富和完善航运等物流运输通道建设 [2] - 支持宁波市发挥先进制造和跨境贸易发展优势，推动保税维修新业态规范健康发展 [2] - 支持厦门市依托重点园区和平台，促进文化贸易便利化，促进金砖国家服务贸易合作 [2] - 支持青岛市围绕建设现代海洋城市，加强海洋科技创新，开展邮轮无目的地海上游航线试点 [2] - 支持深圳市优化升级自由贸易账户功能，推进电子提单在航运贸易领域试用 [2] - 支持合肥市发挥科技创新和产业发展优势，深化科技服务领域改革 [2] - 支持福州市深入推进榕台交流合作，加强两岸经贸民生等领域交流合作 [2] - 支持西安市开展铁路运单物权化改革试点，加强科技创新和产业应用 [2] - 支持苏州市开展生物医药研发用物品进口试点，探索高效便利安全的数据跨境流动机制 [2] 政策特点与意义 - 更加突出“制度型开放”，从制度层面推动服务业高水平开放 [3] - 注重“区域差异化”发展，鼓励错位探索，力争形成差异化、多层次、高标准的开放格局 [3] - 为试点城市提供了在全国率先对接高标准国际规则、率先布局新兴服务赛道的方向和路径 [3]